新華社北京/臺(tái)北3月31日電（記者陳鍵興 劉歡 查文曄）受疫情影響，臺(tái)灣各地皆有知名餐廳因不堪虧損於近期歇業(yè)，從臺(tái)北的大三元酒樓、祥福餐廳到高雄的祥鈺樓，“寒潮”貫穿南北。記者在臺(tái)北實(shí)地走訪見(jiàn)到，從101大樓到西門(mén)町鬧市，市面冷清，往日熙熙攘攘的人流不見(jiàn)蹤影。有店家直言，開(kāi)一天虧一天，乾脆關(guān)門(mén)休假。

　　疫情對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)正造成怎樣的衝擊？民進(jìn)黨當(dāng)局採(cǎi)取了哪些應(yīng)對(duì)措施？會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)民生産生怎樣的影響？一系列問(wèn)題凸顯，成為近來(lái)島內(nèi)各界關(guān)切的熱點(diǎn)。

　　“疫情衝擊比想像嚴(yán)重”

　　從餐廳賓館“熄燈”、旅行社股價(jià)慘跌到航空公司鼓勵(lì)員工休無(wú)薪假，臺(tái)灣餐旅和交通業(yè)成為疫情首當(dāng)其衝者。據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，臺(tái)灣旅行業(yè)品保協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)吳美惠表示，疫情導(dǎo)致旅行社資金缺口擴(kuò)大，上半年恐有逾500家旅行社面臨停業(yè)，若疫情未改善，下半年恐有3500家“斷炊”，影響從業(yè)者逾15萬(wàn)。數(shù)據(jù)顯示，島內(nèi)餐飲業(yè)2月?tīng)I(yíng)業(yè)額年減17%，為2003年6月以來(lái)最大降幅。華航“給員工的公開(kāi)信”直言，疫情“雪崩式影響”比SARS、金融風(fēng)暴更嚴(yán)重。

　　臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)顯示，2月臺(tái)灣外銷(xiāo)訂單金額環(huán)比減少18.8%，同比減少0.8%；預(yù)估3月同比減幅在9.3%至13.2%。該部門(mén)近期在桃園舉辦輔導(dǎo)説明會(huì)，業(yè)界代表同聲呼籲儘快紓困，否則恐面臨關(guān)廠命運(yùn)。桃園市工業(yè)會(huì)理事長(zhǎng)黃成業(yè)表示，“疫情衝擊比想像嚴(yán)重”，企業(yè)面臨“無(wú)料可生産”。由於疫情擴(kuò)散歐美，以外銷(xiāo)為主廠商訂單喊停，若疫情持續(xù)，四、五月恐現(xiàn)無(wú)薪假潮甚至關(guān)廠。

　　中國(guó)社科院臺(tái)研所副所長(zhǎng)張冠華分析説，疫情暴發(fā)後，大陸不少企業(yè)停工停産，衝擊兩岸産業(yè)供應(yīng)鏈。隨著大陸有效控制疫情、逐步推動(dòng)復(fù)工復(fù)産，這方面影響時(shí)間較短。但疫情開(kāi)始蔓延全球，作為臺(tái)灣重要外銷(xiāo)市場(chǎng)的歐美陸續(xù)“鎖國(guó)封城”，將拉低臺(tái)灣外銷(xiāo)訂單。

　　臺(tái)灣元大寶華綜合經(jīng)濟(jì)研究院董事長(zhǎng)梁國(guó)源表示，疫情對(duì)臺(tái)灣有三大衝擊：民眾減少外出、休無(wú)薪假人數(shù)倍增，民間消費(fèi)下滑；供應(yīng)鏈産生中斷危機(jī)加上全球需求萎縮，導(dǎo)致進(jìn)出口放緩；不確定因素升高，民間投資勢(shì)必下降。

　　臺(tái)發(fā)展規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)人日前坦言，若疫情延燒至6月，最悲觀預(yù)估恐讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率減少1.4個(gè)百分點(diǎn)，下修至1.32%，今年將難“保2”。

　　“貼膏藥”式紓困被指本末倒置

　　臺(tái)立法機(jī)構(gòu)13日通過(guò)行政機(jī)構(gòu)的600億元（新臺(tái)幣，下同）“防治及紓困振興特別預(yù)算”，除防疫外，用於紓困、振興404億元，涉及對(duì)象包括內(nèi)需型産業(yè)、製造業(yè)、觀光及運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)漁業(yè)、藝文展演等，辦理包含企業(yè)貸款融資保證、利息補(bǔ)貼、創(chuàng)新研發(fā)與人才培育補(bǔ)助、運(yùn)輸業(yè)稅費(fèi)補(bǔ)助、旅宿業(yè)營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼、協(xié)助農(nóng)漁畜産品拓銷(xiāo)、相關(guān)産業(yè)消費(fèi)優(yōu)惠等。近日又推出的第二波“紓困”方案涉及個(gè)人稅務(wù)、家庭支出和産業(yè)紓困及減稅等，整體減收與補(bǔ)助未超過(guò)400億元。

　　臺(tái)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》社論指出，兩波“紓困”措施總額約千億元，每人平均分配不及5000元。就“紓困”方案和“特別預(yù)算”看，有結(jié)構(gòu)上配置失當(dāng)問(wèn)題，出現(xiàn)“振興優(yōu)先，防疫和紓困在後”的本末倒置。600億有一半集中于“振興”，“紓困”部分僅142億元且許多名目像“振興”方案，如促進(jìn)“人才培訓(xùn)”。

　　臺(tái)灣開(kāi)南大學(xué)財(cái)金係教授孫效孔以“臺(tái)式紓困看得到吃不到”為題撰文指出，當(dāng)局沒(méi)有體會(huì)到，疫情造成的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不是資金成本過(guò)高、廠商産品或服務(wù)沒(méi)吸引力，而是消費(fèi)者實(shí)施需求或落實(shí)消費(fèi)渠道被堵塞。現(xiàn)實(shí)情況下，降息、降低資金成本無(wú)法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、抑制失業(yè)率上升和穩(wěn)定金融。紓困若是直接支付金錢(qián)予中小企業(yè)、運(yùn)輸業(yè)及觀光旅行業(yè)，可彌補(bǔ)企業(yè)的固定成本損失，但400億元絕對(duì)不夠；若以銷(xiāo)售補(bǔ)貼方式為之，消費(fèi)者還是不會(huì)到府。

　　“我們對(duì)紓困計(jì)劃有極大憂慮。”《中國(guó)時(shí)報(bào)》社論認(rèn)為，600億有一半屬“觀光升級(jí)與轉(zhuǎn)型前瞻計(jì)劃”，根本緩不濟(jì)急；用剩下部分應(yīng)付比金融風(fēng)暴更大的衝擊，“天真得不可思議”。此外，有限的補(bǔ)貼基本用來(lái)救濟(jì)企業(yè)，杯水車(chē)薪的“振興抵用券”挹注的是相對(duì)富裕的消費(fèi)者和有限商家，對(duì)受巨大衝擊的庶民行業(yè)幫助極小。

　　《聯(lián)合報(bào)》社論認(rèn)為，600億任由各部門(mén)自行擬列，未體現(xiàn)全盤(pán)思維，只是抱著“且戰(zhàn)且走”態(tài)度。備受質(zhì)疑的是，疫情導(dǎo)致不少企業(yè)收入銳減不得不讓員工休無(wú)薪假，但勞動(dòng)部門(mén)編列預(yù)算“掛零”，難道不擔(dān)心失業(yè)問(wèn)題嗎？此外，“紓困”措施停留在凡事補(bǔ)貼、加強(qiáng)培訓(xùn)、發(fā)放“消費(fèi)抵用券”等過(guò)時(shí)思維，都是遠(yuǎn)水救不了近火。“這種‘貼膏藥’式的紓困，只是在浪費(fèi)錢(qián)。”

　　與大陸“脫鉤”的企圖“瘋狂而危險(xiǎn)”

　　分析人士表示，疫情終將過(guò)去，但更令人擔(dān)憂的是民進(jìn)黨當(dāng)局違背市場(chǎng)規(guī)律，鼓吹與大陸“脫鉤”，將使臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)面臨更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　臺(tái)灣中國(guó)文化大學(xué)教授龐建國(guó)指出，民進(jìn)黨當(dāng)局想讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)和大陸“脫鉤”非一朝一夕，2016年上臺(tái)後就提出“新南向政策”。但4年來(lái)，兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)持續(xù)高位運(yùn)作，臺(tái)灣對(duì)大陸出口占整體出口4成左右，而臺(tái)灣與東南亞經(jīng)貿(mào)往來(lái)並未明顯增長(zhǎng)，大陸與東南亞經(jīng)貿(mào)聯(lián)繫則日益緊密。事實(shí)證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)貿(mào)往來(lái)有客觀規(guī)律，不會(huì)被政治考量左右。臺(tái)灣的要素資源稟賦決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然與大陸緊密聯(lián)結(jié)，試圖與大陸“脫鉤”是“瘋狂而危險(xiǎn)”的。

　　《中國(guó)時(shí)報(bào)》指出，以疫情為由鼓吹臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與大陸“脫鉤”是謬論。一來(lái)疫情屬短期因素，要廠商為此遷移並無(wú)道理；二則疫情已在歐美擴(kuò)散，“臺(tái)獨(dú)”基本教義派是不是該鼓吹“與歐美脫鉤”？該報(bào)認(rèn)為，大陸角色難以替代，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“保2”還得靠大陸的成長(zhǎng)，錯(cuò)誤又無(wú)知的“脫鉤論”真的不要再唱了。

　　張冠華指出，大陸較好控制住了疫情，經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，加上市場(chǎng)龐大，臺(tái)商會(huì)進(jìn)一步紮根大陸，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)對(duì)大陸的依賴(lài)會(huì)有增無(wú)減。大陸新經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，5G衍生龐大産業(yè)鏈帶來(lái)巨大機(jī)遇，為兩岸合作提供廣闊空間。民進(jìn)黨當(dāng)局阻礙兩岸正常經(jīng)濟(jì)聯(lián)繫，截?cái)嘟?jīng)濟(jì)活水，與市場(chǎng)導(dǎo)向相違背，將會(huì)自食其果，付出不菲代價(jià)。

　　龐建國(guó)指出，民進(jìn)黨當(dāng)局應(yīng)認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，不要錯(cuò)判形勢(shì)，讓僵冷的兩岸關(guān)係進(jìn)一步惡化，幻想與大陸經(jīng)濟(jì)“脫鉤”，是趨兇避吉，只會(huì)讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)陷入更大困境。