新華社北京8月21日電　題:以人為本、為民謀利的重大舉措——評(píng)《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》出臺(tái)

　　新華社評(píng)論員

　　國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》,9月1日將正式實(shí)施。這一利好消息甫一公佈,即引起熱烈反響。看似普通的居住證,卻承載著深刻的意義,凝聚著深摯的情感,並將産生深遠(yuǎn)的影響。這一最新舉措,是中央著眼保持港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、推動(dòng)兩岸關(guān)係和平發(fā)展作出的重大決策部署,是一項(xiàng)以人為本、為民謀利的重要制度性安排,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)港澳臺(tái)同胞的真誠(chéng)關(guān)懷。

　　改革開(kāi)放四十年來(lái),港澳臺(tái)同胞到內(nèi)地(大陸)探親旅遊、投資經(jīng)商、求學(xué)創(chuàng)業(yè)的人潮規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。以臺(tái)灣同胞來(lái)大陸為例,到今年一季度累計(jì)已突破1億人次,其中在大陸學(xué)習(xí)、工作、生活的常住臺(tái)胞已多達(dá)數(shù)十萬(wàn)人,僅在大陸高校就讀的臺(tái)灣學(xué)生就超過(guò)1萬(wàn)人。近年來(lái),國(guó)家發(fā)展突飛猛進(jìn),港澳青年“北上”、臺(tái)灣青年“西進(jìn)”蔚為風(fēng)潮、方興未艾。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視港澳臺(tái)同胞福祉,各部門(mén)各地認(rèn)真調(diào)研解決港澳臺(tái)同胞在內(nèi)地(大陸)遇到的實(shí)際問(wèn)題和具體困難,向港澳臺(tái)居民發(fā)放居住證就是一項(xiàng)針對(duì)性強(qiáng)、力度大、含金量高的重要政策安排。

　　“民之所盼,政之所向。”一段時(shí)間以來(lái),一些港澳臺(tái)同胞反映在內(nèi)地(大陸)工作生活中遇到辦理網(wǎng)上購(gòu)票、自助取票、旅館住宿、金融業(yè)務(wù)等不太方便的實(shí)際問(wèn)題。向港澳臺(tái)同胞發(fā)放居住證的新舉措對(duì)此提供了較為徹底的解決方案,今後持證的港澳臺(tái)居民可在居住地享受勞動(dòng)就業(yè)、參加社會(huì)保險(xiǎn)、依法繳存提取和使用住房公積金等3項(xiàng)權(quán)利,義務(wù)教育、就業(yè)、衛(wèi)生、文化體育等6項(xiàng)基本公共服務(wù),以及涉及諸多方面的9項(xiàng)便利。居住證採(cǎi)用居民身份證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)製作,具備視讀與機(jī)讀兩種功能,確保在公共服務(wù)系統(tǒng)用於識(shí)讀身份證的所有終端和設(shè)備都能快捷識(shí)讀。

　　這項(xiàng)實(shí)實(shí)在在增進(jìn)港澳臺(tái)居民福祉的便利化、人性化措施,抓住了港澳臺(tái)同胞最關(guān)心的問(wèn)題,是中國(guó)共産黨以人民為中心的執(zhí)政理念在港澳臺(tái)工作上的具體體現(xiàn)。一張居住證,力透紙背書(shū)寫(xiě)的是多謀民生之利、多解民生之憂的為民情懷,贏得了港澳臺(tái)社會(huì)和廣大同胞的同聲讚許。有香港同胞稱讚新措施回應(yīng)了港人訴求和需要,有助在內(nèi)地更好發(fā)展事業(yè),推動(dòng)香港融入國(guó)家發(fā)展大局。有澳門(mén)人士坦言,新措施有助澳門(mén)人才獲得更大發(fā)展空間,推動(dòng)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。有臺(tái)灣同胞評(píng)價(jià)説,以後在大陸工作生活將有更多保障,心裏更安穩(wěn)了。

　　中國(guó)共産黨是一個(gè)全心全意為人民服務(wù)的政黨,港澳臺(tái)同胞也是黨和政府服務(wù)的對(duì)象。習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,強(qiáng)調(diào)香港、澳門(mén)發(fā)展同內(nèi)地發(fā)展緊密相連,增強(qiáng)香港、澳門(mén)同胞的國(guó)家意識(shí)和愛(ài)國(guó)精神,讓香港、澳門(mén)同胞同祖國(guó)人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共用祖國(guó)繁榮富強(qiáng)的偉大榮光;強(qiáng)調(diào)兩岸同胞是命運(yùn)與共的骨肉兄弟,是血濃于水的一家人,要秉持“兩岸一家親”理念,率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇。十九大報(bào)告指出,要“制定完善便利香港、澳門(mén)居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施”;將“逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇,增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉”。推出港澳臺(tái)居民居住證,就是貫徹落實(shí)十九大精神的重要舉措,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央支援港澳臺(tái)同胞共用國(guó)家發(fā)展機(jī)遇的決心誠(chéng)心。

　　同胞利益無(wú)小事,一枝一葉總關(guān)情。十九大以來(lái),中央出臺(tái)了一系列便利港澳臺(tái)同胞在內(nèi)地(大陸)求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、出行、安居等方面的政策措施,各地也陸續(xù)出臺(tái)細(xì)化落實(shí)辦法。8月初,國(guó)務(wù)院宣佈了關(guān)於取消一批行政許可等事項(xiàng)的決定,港澳臺(tái)居民在內(nèi)地(大陸)就業(yè)將不需再辦就業(yè)證。取消就業(yè)證與發(fā)放居住證,這“一減一增”耐人尋味、意涵深刻。這些政策措施都切中肯綮,且細(xì)緻入微,不僅為港澳臺(tái)同胞排憂解難,而且提供更多便利和福祉,讓他們?cè)趦?nèi)地(大陸)更好地樂(lè)業(yè)安居。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這些政策舉措為港澳臺(tái)同胞在內(nèi)地(大陸)發(fā)展築夢(mèng)創(chuàng)造更加優(yōu)越的條件和環(huán)境,有助於港澳同胞在融入國(guó)家發(fā)展大局、臺(tái)灣同胞在參與兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展中大展宏圖、大有作為。

　　“好風(fēng)憑藉力,送我上青雲(yún)。”當(dāng)前,國(guó)家發(fā)展正處?kù)洞笥锌蔀榈臍v史機(jī)遇期,中華民族正昂首邁向偉大復(fù)興,港澳臺(tái)同胞也迎來(lái)前所未有的時(shí)代機(jī)遇和政策環(huán)境。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是包括港澳臺(tái)同胞在內(nèi)全體中國(guó)人民共同的夢(mèng)想。我們相信並且期待港澳臺(tái)同胞堅(jiān)定信心、凝聚同心,一同參與到書(shū)寫(xiě)新時(shí)代壯麗篇章的進(jìn)程中來(lái),順應(yīng)歷史大勢(shì)、共擔(dān)民族大義,牢牢把握民族命運(yùn),共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來(lái)。