上海市臺(tái)辦副巡視員李偉接受記者採(cǎi)訪。(臺(tái)灣網(wǎng) 王怡然 攝)
臺(tái)灣網(wǎng)12月18日訊 (記者 王怡然) “我2014年成為上海市臺(tái)辦法律顧問(wèn),主要做兩岸法律事務(wù)的諮詢。我1996年來(lái)上海,之前在臺(tái)灣也從事法律工作,2009年通過(guò)大陸的律師資格考試,所以不論是對(duì)大陸的法律還是臺(tái)灣地區(qū)的相關(guān)規(guī)定我都比較熟悉。上海有很多臺(tái)商,還有很多從臺(tái)灣過(guò)來(lái)就學(xué)、就業(yè)、生活的人,這些人由於對(duì)大陸法律不熟悉,所以在遇到糾紛時(shí)就會(huì)想要了解,其次,上海還有很多臺(tái)屬,這些人遇到問(wèn)題時(shí),譬如兩岸婚姻以及如何去臺(tái)灣繼承遺産等問(wèn)題時(shí),也會(huì)想要了解臺(tái)灣地區(qū)的相關(guān)規(guī)定。”12月14日,臺(tái)籍律師、上海博恩律師事務(wù)所律師蔡世明接受記者採(cǎi)訪時(shí)表示。
據(jù)了解,上海市臺(tái)辦自2010年開始實(shí)施外聘法律顧問(wèn)制度,選聘若干知名律師事務(wù)所作為法律顧問(wèn)單位,參與涉臺(tái)個(gè)案的法律風(fēng)險(xiǎn)研判,重大涉臺(tái)案件協(xié)調(diào),以及日常臺(tái)胞法律諮詢等工作。
談及實(shí)施這項(xiàng)制度的背景,市臺(tái)辦副巡視員李偉告訴記者,近年來(lái),上海市涉臺(tái)糾紛呈現(xiàn)複雜化、專業(yè)化的特徵,尤其是土地使用、動(dòng)拆遷糾紛、國(guó)企改制等歷史遺留問(wèn)題引發(fā)的涉臺(tái)矛盾日益突出,對(duì)涉臺(tái)協(xié)調(diào)工作提出了新要求。“其次,在全面推進(jìn)依法治國(guó)的大背景下,涉臺(tái)協(xié)調(diào)工作不再是簡(jiǎn)單地以‘講政治’要求哪一方讓步,也不可能一味地犧牲一方利益滿足另一方要求。依法協(xié)調(diào)成為當(dāng)前涉臺(tái)協(xié)調(diào)工作的基本原則。通過(guò)外聘法律顧問(wèn)參與涉臺(tái)糾紛協(xié)調(diào),有效推動(dòng)了涉臺(tái)糾紛的化解。”
兩年前,臺(tái)商郭某由於土地動(dòng)拆遷糾紛找到上海市臺(tái)辦,市臺(tái)辦委派法律顧問(wèn)團(tuán)成員、上海金茂凱德律師事務(wù)所律師洪猛參與協(xié)調(diào)工作,後經(jīng)過(guò)在郭某和當(dāng)?shù)卣拈L(zhǎng)期溝通,最後雙方達(dá)成比較滿意的結(jié)果,郭某的實(shí)驗(yàn)室搬遷時(shí)間可延至其新實(shí)驗(yàn)室手續(xù)完備,並給予她適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
洪猛在談及郭某這個(gè)案子時(shí)説:“我覺得作為臺(tái)辦的法律顧問(wèn),首先要調(diào)整自身角色,不能把自己當(dāng)成一個(gè)單純的商業(yè)律師,我們既要保護(hù)好臺(tái)商的合法權(quán)益,同時(shí)還要維護(hù)政策的平穩(wěn)推進(jìn),把糾紛雙方的利益平衡好,我覺得作為臺(tái)辦的法律顧問(wèn)的角色就算完成了。拿臺(tái)商郭某這個(gè)案子來(lái)講,拆遷是大的政策背景,我就要把相關(guān)法律政策跟她講清楚,但這個(gè)案子有它的一些特殊情況,因此在跟政府溝通的時(shí)候,我也會(huì)把這個(gè)案子中由於歷史原因、新老法律更替的情況講清楚,希望他們考慮到該案的這些特殊情況,給予郭某在搬遷時(shí)間和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面的考慮。”
郭某在接受記者採(cǎi)訪時(shí)表示,當(dāng)初她去找上海市臺(tái)辦,市臺(tái)辦高度重視,派洪猛為她免費(fèi)服務(wù),“我説不希望通過(guò)訴訟來(lái)解決此事,而且表示支援政府的工作,上海市臺(tái)辦完成了我的期待,我感恩上海市臺(tái)辦在這期間給我的支援,我很高興在大陸有臺(tái)辦這樣一個(gè)單位,使臺(tái)商能夠在遇到問(wèn)題的時(shí)候求助有門。”
上海市臺(tái)辦法律顧問(wèn)團(tuán)成員、上海市金茂律師事務(wù)所施君律師建議,今後維護(hù)臺(tái)胞臺(tái)屬合法權(quán)益的工作可在事後糾紛發(fā)生的法律解決模式基礎(chǔ)上,逐步完善事前風(fēng)險(xiǎn)控制的法律預(yù)防模式。通過(guò)開展法制講座、專題報(bào)告、案例分析、普法宣傳、大型諮詢等形式,增強(qiáng)在滬臺(tái)胞臺(tái)屬的法律意識(shí),從而有效防範(fàn)法律風(fēng)險(xiǎn)並通過(guò)合適途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。
經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,上海市臺(tái)辦在法律顧問(wèn)服務(wù)臺(tái)商臺(tái)胞方面形成了自己的特色,首先是分專業(yè)方向值班諮詢制度,根據(jù)涉臺(tái)糾紛最常見的幾類糾紛,分兩岸法律、房地産糾紛、民商事、刑事案件、勞資糾紛等5個(gè)方向分別聘請(qǐng)法律顧問(wèn),實(shí)行“法律專科門診”,由各法律顧問(wèn)單位指派律師到固定辦公地點(diǎn)提供現(xiàn)場(chǎng)法律諮詢服務(wù),服務(wù)時(shí)間為每週一到週五的9點(diǎn)到17點(diǎn)。其次是採(cǎi)取個(gè)案回避制度,法律顧問(wèn)在一個(gè)涉臺(tái)案件中不可同時(shí)擔(dān)任案件代理人和市臺(tái)辦法律顧問(wèn)雙重身份,原則上市臺(tái)辦法律顧問(wèn)在任職期間,不再擔(dān)任涉臺(tái)個(gè)案的代理律師。對(duì)於已知曉或已參與市臺(tái)辦正在協(xié)調(diào)的涉臺(tái)案件,法律顧問(wèn)單位所有律師均不可擔(dān)任此案的代理律師。以及通告、申明、保密等制度。(完)
臺(tái)籍律師、上海博恩律師事務(wù)所律師蔡世明。(臺(tái)灣網(wǎng) 王怡然 攝)
上海市金茂律師事務(wù)所施君律師。(臺(tái)灣網(wǎng) 王怡然 攝)
上海金茂凱德律師事務(wù)所律師洪猛。(臺(tái)灣網(wǎng) 王怡然 攝)
臺(tái)商郭某。(臺(tái)灣網(wǎng) 王怡然 攝)
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