中新社福州8月6日電 題:涉臺(tái)司法讓大陸臺(tái)胞“感受到平等與保護(hù)”
中新社記者 龍敏
因遭遇一起侵權(quán)責(zé)任糾紛,在福建福清市投資的臺(tái)商周先生將對(duì)方告上了法庭。終審勝訴後,周先生頗有感觸:“在大陸打官司很放心,臺(tái)商能得到公正的判決、妥善的保護(hù)。”
多年來,大陸賦予福建靈活開放的特殊政策,著力先行先試,探索兩岸交流合作新模式。在此背景下,福建各級(jí)司法部門立足特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)和工作實(shí)際,加強(qiáng)和創(chuàng)新涉臺(tái)司法,不斷完善涉臺(tái)案件審判、兩岸司法互助等。
來自福建省高級(jí)人民法院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年,福建辦結(jié)涉臺(tái)案件2108件,兩岸司法互助案件3165件。福建省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)馬新嵐表示,福建著力為深化改革開放營(yíng)造良好法治環(huán)境,加強(qiáng)涉臺(tái)司法工作。
5年前,大陸首個(gè)涉臺(tái)法庭在廈門海滄區(qū)人民法院掛牌成立。該法院發(fā)佈的白皮書顯示,自2012年至2017年6月5日,該法院涉臺(tái)法庭共受理涉臺(tái)案件5859件,案件受理數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)且增長(zhǎng)迅速;審(執(zhí))結(jié)5327件,結(jié)案率90.92%。
海滄區(qū)人民法院涉臺(tái)法庭相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中新社記者,該庭不斷創(chuàng)新審判機(jī)制,實(shí)現(xiàn)更好地集中管轄涉臺(tái)案件,包括在大陸率先建立起涉臺(tái)審判“三合一”機(jī)制,首創(chuàng)臺(tái)胞陪審員制度;積極探索涉臺(tái)審判的大合議庭制度,首創(chuàng)緩刑考察員和執(zhí)行監(jiān)督員制度;積極開展兩岸司法互助,利用各種渠道促成對(duì)臺(tái)司法交流等。
目前,廈門海事法院成立大陸首個(gè)涉臺(tái)海事審判庭,漳州、廈門等17個(gè)法院先後設(shè)立獨(dú)立建制的涉臺(tái)案件審判庭,48個(gè)基層法院設(shè)立專門的涉臺(tái)案件合議庭。此外,廈門海滄區(qū)人民法院成立涉臺(tái)案件專門法庭,泉州市中級(jí)人民法院在臺(tái)商投資區(qū)專門設(shè)立涉臺(tái)案件巡迴法庭,莆田市中級(jí)人民法院指定涵江區(qū)人民法院江口法庭管轄各類涉臺(tái)案件。
福建各級(jí)法院涉臺(tái)法庭還聘任包括臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)在內(nèi)的數(shù)十位臺(tái)胞擔(dān)任人民陪審員,讓臺(tái)胞參與到案件的審理、調(diào)解當(dāng)中,充分發(fā)揮陪審員與涉訴臺(tái)胞臺(tái)商之間的“同鄉(xiāng)、同業(yè)”優(yōu)勢(shì)。
臺(tái)胞陪審員謝蒼髮認(rèn)為,臺(tái)胞擔(dān)任陪審員能夠在案件中起到“潤(rùn)滑劑”的作用。
在廈門一家太陽能科技有限公司與廈門一家運(yùn)動(dòng)器材有限公司的買賣合同糾紛案中,雙方對(duì)事實(shí)和法律適用爭(zhēng)議巨大,矛盾衝突激烈,甚至搶佔(zhàn)廠房。在廈門從事建築行業(yè)多年的謝蒼髮受邀調(diào)解雙方,多次到府拜訪雙方當(dāng)事人,取得當(dāng)事人的信任,並找到調(diào)解突破口,最終促成雙方握手言和。
福建天衡聯(lián)合律師事務(wù)所律師李開輝認(rèn)為,有臺(tái)商臺(tái)胞的參與和監(jiān)督,將進(jìn)一步提高涉臺(tái)司法的公信力。
不只是涉臺(tái)案件的調(diào)解、審判、執(zhí)行,在立法層面,福建地方立法也積極創(chuàng)新,大膽探索,出臺(tái)了一系列涉臺(tái)法規(guī),有力保障和促進(jìn)了閩臺(tái)融合發(fā)展。
福建省人大常委會(huì)僑臺(tái)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人受訪時(shí)表示,當(dāng)前,涉臺(tái)立法已成為福建地方立法最鮮明的特色。
2016年,《中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》、《福建省旅遊條例》等法律法規(guī)先後獲立法通過,均包含涉臺(tái)條款,其中《中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》還專門設(shè)立章節(jié)闡述深化閩臺(tái)合作。
法學(xué)專家王利平表示,福建的有益實(shí)踐,不僅為國(guó)家層面涉臺(tái)司法積累了大量寶貴經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了很好的“試驗(yàn)田”作用,也對(duì)推動(dòng)兩岸關(guān)係向前發(fā)展具有重大意義。
涉臺(tái)司法正從“試驗(yàn)田”推廣開來。目前,隨著兩岸交流合作日趨密切,上海、廣東等多地均從立法、調(diào)解、審判到執(zhí)行加強(qiáng)涉臺(tái)司法工作,全方位保護(hù)臺(tái)胞臺(tái)商合法權(quán)益。
在平潭創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣青年、平潭海霆榮翔跨境電子商務(wù)有限公司營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)方意茹表示:“大陸涉臺(tái)司法的完善,讓臺(tái)胞感受到平等與保護(hù),讓我們能夠安心在此安家與興業(yè)。”。(完)
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