全臺(tái)大陸配偶近日集結(jié)于臺(tái)灣“立法院”門口,高喊口號(hào)“要公平,反歧視,陸配6改4領(lǐng)身份證”。當(dāng)天天空下起了雨,但許多陸配特地從臺(tái)灣中南部北上聲援活動(dòng),發(fā)出不平怒吼!有陸配聲淚俱下表示,臺(tái)灣外籍配偶和移民都是4年就可以拿到身份證,反而陸配是6年。加入抗議活動(dòng)的中華婦女黨副主席蘭梁筱娟表示,“我們的訴求很簡單,就是要平等、反歧視。”
一波三折
來自高雄的葉慧敏,早上4點(diǎn)多就從當(dāng)?shù)刈[覽車北上,一路經(jīng)過臺(tái)南、嘉義等地,陸續(xù)都有姐妹們上車,自掏腰包來到臺(tái)北抗議。葉慧敏説,她來臺(tái)灣15年,等了8年才拿到身份證,但越南配偶有的3年就拿到身份證。“我覺得不管是來自哪的配偶,都應(yīng)該受到平等對待。”面對洶洶民意,國民黨“立委”黃昭順一大早在抗議現(xiàn)場接下陳情書。
陸配陳情的一大背景,是當(dāng)日“立法院內(nèi)政委員會(huì)”審查“兩岸人民關(guān)係條例”第17條修正草案,主要關(guān)涉陸配取得臺(tái)灣身份證的年限改期問題。蘭梁筱娟與其他2位代表選擇進(jìn)入“內(nèi)政委員會(huì)”旁聽,她希望委員們能夠“聽到”陸配的聲音。陸配在外聲嘶力竭喊著,但端坐會(huì)場的“委員”們似乎不為所動(dòng)。
由於當(dāng)天下午審查時(shí),朝野“立委”無法達(dá)成共識(shí),“召委”黃昭順二度宣佈休息,會(huì)議一度陷入癱瘓;隨後,黃昭順于晚間回到“委員會(huì)”,宣佈“條例”完成審查,立即遭綠營“立委”反對引發(fā)爭議。在“立法院”前負(fù)責(zé)人王金平和民進(jìn)黨總召柯建銘協(xié)調(diào)下,雙方?jīng)Q定各退一步,完成審查的議事錄遭更正推翻,藍(lán)綠決定擇期再審。
陸配6改4的修正草案早在2012年11月就送到“立法院”審議,但上屆會(huì)期未通過審查,陸委會(huì)於今年2月又再度送至“立法院”審議。令人遺憾的是,3年多過去了,一件攸關(guān)臺(tái)灣33萬陸配家庭的修法又成了一場鬧劇,依然在望眼欲穿中遙遙無期。
以拖待變
陸配要求平權(quán),在號(hào)稱民主、自由、平等的臺(tái)灣島內(nèi)本屬於天經(jīng)地義。但跟陸資入臺(tái)、陸生納入健保一樣,有理不等於成事。除了一波三折劇情不斷,往往伴隨“只聞樓梯響,不見人下來”的閃回,讓不少局外人對此類議題都産生了倦怠感。這當(dāng)中,除了“立委”,陸委會(huì)的態(tài)度特別引人關(guān)注。
國民黨“立委”林麗蟬質(zhì)詢陸委會(huì)主委張小月時(shí),認(rèn)為陸委會(huì)並未正面同意陸配取得身份證時(shí)間6改4;她主張,當(dāng)局應(yīng)該改善陸配在臺(tái)灣的權(quán)益,這也是對大陸釋出善意。張小月回復(fù),希望儘量做到大陸配偶與外籍配偶取得身份證的條件與時(shí)間有實(shí)質(zhì)上的公平;她也表示,會(huì)努力協(xié)商將陸生納入健保,與外籍生一致。
同時(shí),有陸委會(huì)人士放風(fēng)説,陸配身份證年限議題就像是“剛從冰箱拿出來解凍”。從前主委賴幸媛開始,歷經(jīng)兩任主委,現(xiàn)在重新端上臺(tái)面,各界聲音很多,需要時(shí)間重新考慮。這是打圓場祭出緩字訣。那意思是,別著急,慢慢來,一副“維持現(xiàn)狀”的姿態(tài),結(jié)果是又回到對陸配“生活從寬,身份從嚴(yán)”的窠臼中。
反而是海基會(huì)前董事長洪奇昌在投書媒體時(shí)表示,陸配權(quán)益修法有其正當(dāng)性。資格方面可以審酌認(rèn)定,但不需要因?yàn)檎我蛩囟胁顒e,甚至歧視。畢竟,不論是陸配或者外配,他們遠(yuǎn)嫁而來,相夫教子、協(xié)助家庭經(jīng)濟(jì),都不是外人而是家人。不希望臺(tái)灣下一代的父母,被貼上各種階級(jí)的、政治的、不信任的標(biāo)簽。有人擔(dān)心臺(tái)灣的就業(yè)機(jī)會(huì)或醫(yī)療資源被排擠,其實(shí)都很牽強(qiáng),應(yīng)該拿出開放自信的胸懷接納所有陸配。
口是心非
有人説,陸配取得身份證年限問題爭議仍多,需要的是更誠意的社會(huì)溝通,凝聚社會(huì)共識(shí)。問題是,是誰在這個(gè)問題上操作,撕裂社會(huì)共識(shí),讓一個(gè)本來牽涉平權(quán)、人道的常識(shí)性議題變了味,跑了調(diào)?
島內(nèi)有一種思潮從未止息。在這思潮看來,從榮民到陸配,代代相傳,來自大陸就是原罪,就應(yīng)該天生背負(fù)加諸其身的偏見和欺淩。最近島內(nèi)自稱公民記者的洪素珠辱罵國民黨老兵,要把其趕回大陸,引得萬人唾罵,也只是一個(gè)個(gè)案。在臺(tái)灣,把陸配稱為“中配”者大有人在,不但稱呼上等同於其他國籍的外配,而且把這一群體理所當(dāng)然視為“二等公民”。
有綠色媒體用宏文從“多元與民主”的角度,試圖為當(dāng)局做法緩頰解套,但高舉人權(quán)的遮羞布,卻説一套做一套的做派一覽無余。僅從陸配平權(quán)一隅,其“獨(dú)”化思維和偽善面孔躍然紙上。
説到底,日光之下公然歧視固然人人喊打,洪素珠們卻是某些政治團(tuán)體暗地裏催熟民粹種下的惡果而已。因?yàn)椋蝿?dòng)員和選票收割是他們不能動(dòng)的奶酪,民粹這把已經(jīng)打造趁手的利器,豈能輕易讓出?至於傷不傷人權(quán),傷的是誰的人權(quán),自然可以拖賴再議。單純跟風(fēng)譴責(zé)一下,遠(yuǎn)不足以讓藏鏡人洗白自己。上行下效之際,有陸配表示,時(shí)不時(shí)能感受到部分臺(tái)灣人如洪素珠般看待她們,令她們深感困擾。長此以往,所謂“多元平等、尊重包容”的鼓吹自然破産,一視同仁的常識(shí)更是遠(yuǎn)在九霄雲(yún)外。
國臺(tái)辦發(fā)言人安峰山近日表示,民進(jìn)黨無視兩岸婚姻家庭的合法權(quán)益,出於政治目的一再加以阻撓,是不得人心的。大陸配偶也是臺(tái)灣同胞的親人,希望臺(tái)灣方面能夠儘快調(diào)整和更改不合時(shí)宜的歧視性規(guī)定。陸配是兩岸連結(jié)的重要一環(huán),如果連一視同仁都做不到,大陸民眾會(huì)怎麼想,新當(dāng)局又怎麼跟對岸展示已經(jīng)少得可憐的善意呢?
當(dāng)知道要協(xié)商修訂“兩岸人民關(guān)係條例”第17條後,“所有的姐妹們在網(wǎng)路上串聯(lián),大家都自發(fā)地站出來。”新住民愛心志願(yuàn)服務(wù)社社長李霞説,這幾天因?yàn)楹樗刂槭录屌_(tái)灣民眾對於族群融合與認(rèn)同有一定的共識(shí),希望陸配權(quán)益也能同樣受到當(dāng)局的重視。這樣的聲音,臺(tái)主事者聽到了嗎?(記者 任成琦)
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