上海出臺的第一部涉臺地方性法規(guī)《上海市臺灣同胞投資權(quán)益保護(hù)規(guī)定》將於11月1日施行,臺商在接受新華社記者採訪時,對這項為在當(dāng)?shù)赝顿Y就業(yè)的臺胞及其親屬就醫(yī)、求學(xué)提供“市民待遇”的措施充滿期待,期待“無差異化”的社會公共服務(wù)能夠“落地有聲”,為臺胞在大陸安居樂業(yè)再添保障。
9月24日,上海市十四屆人大常委會第二十三次會議表決通過了《上海市臺灣同胞投資權(quán)益保護(hù)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),對臺灣同胞在上海的投資權(quán)益保護(hù)以及臺胞子女在滬就讀等作出了明確規(guī)定。
“在市場中,光依靠讓利、超待遇並不能夠壯大自身,《規(guī)定》明確了臺胞投資權(quán)益保護(hù)遵循‘平等、公正、透明’的原則,這正是臺商最需求的部分。”臺灣鼎創(chuàng)達(dá)集團(tuán)總裁莫皓然説,上海是大陸吸引臺商投資最為集中的地區(qū)之一,期盼上海市各級單位能切實做到依法辦事,解決好臺商的一些遺留糾紛,讓《規(guī)定》落到實處。
他表示,其中一些規(guī)定,如在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)鼓勵臺灣同胞投資金融服務(wù)、航運服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社會服務(wù)以及先進(jìn)製造業(yè)等領(lǐng)域,將為臺商轉(zhuǎn)型升級提供助力。
臺灣永然聯(lián)合法律事務(wù)所律師李永然表示,中共十八屆五中全會審議通過了“十三五”規(guī)劃的建議,臺商也非常渴望投身於擘畫“一帶一路”等大陸未來五年的發(fā)展圖景。《規(guī)定》的出臺更證明了“兩岸一家親”不是口號,是實實在在的作為,臺商可以更放心地大展身手。
上海市臺商協(xié)會副會長蔡世明表示,1994年大陸出臺了《臺灣同胞投資保護(hù)法》,1999年又出臺了《實施細(xì)則》,到如今上海出臺該《規(guī)定》,可以看出大陸對臺胞安居樂業(yè)的制度保障日趨完善。
臺灣經(jīng)濟(jì)研究院兩岸發(fā)展研究中心主任陳華升説,一些法規(guī)仍有待兩岸制度完善對接。如規(guī)定允許臺灣同胞投資者、在本市合法就業(yè)的臺灣同胞根據(jù)相關(guān)規(guī)定參加社會保險。但是兩岸關(guān)於社保、醫(yī)保並未對接,臺胞考慮到成本問題,或許參保意願並不高。但如果上海的“先行一步”能夠在實施中摸索經(jīng)驗,併為大陸其他省市地區(qū)制定相關(guān)規(guī)定提供推廣範(fàn)例,無疑具有重要意義。(記者李寒芳 吳濟(jì)海)
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