亞投行意向創(chuàng)始成員國日前在北京簽署協(xié)定,根據(jù)協(xié)定內(nèi)容,會(huì)員資格向國際復(fù)興開發(fā)銀行(世界銀行)及亞洲開發(fā)銀行(“亞行”)會(huì)員開放。臺(tái)“財(cái)政部”隨後表示,臺(tái)灣將爭(zhēng)取以亞行會(huì)員身份加入亞投行。但島內(nèi)輿論擔(dān)心,若明年“大選”民進(jìn)黨執(zhí)政,臺(tái)灣加入亞投行的進(jìn)程可能會(huì)受阻。
據(jù)臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》6月30日?qǐng)?bào)道,亞投行協(xié)定在“會(huì)員資格”上設(shè)有“非主權(quán)國”入會(huì)條款,規(guī)定:“亞投行向國際復(fù)興開發(fā)銀行和亞洲開發(fā)銀行成員開放,不享有主權(quán)或無法對(duì)自身國際關(guān)係行為負(fù)責(zé)的申請(qǐng)方,應(yīng)由對(duì)其國際關(guān)係行為負(fù)責(zé)的銀行成員同意或代其向銀行提出加入申請(qǐng)。”臺(tái)灣“財(cái)政部長”張盛和6月29日稱,爭(zhēng)取以亞行會(huì)員身份申請(qǐng)加入,將密切注意亞投行協(xié)議生效日期。至於入會(huì)名稱,將以各方所能接受的“中華臺(tái)北”名義為底線,不會(huì)接受包括“中國臺(tái)北”等名稱。張盛和還説,臺(tái)灣若參加,估計(jì)出資約110億元新臺(tái)幣,但會(huì)分好幾年,不會(huì)一開始就出那麼多。據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,臺(tái)灣是亞行會(huì)員,但大陸1986年加入亞行後,臺(tái)灣原有“中華民國”名稱被更改為“中國臺(tái)北”。
對(duì)於亞投行的“會(huì)員資格規(guī)定”,有親綠媒體認(rèn)為,這形同暗示臺(tái)灣未來的申請(qǐng)途徑,“須由中國代申請(qǐng)加入”。有民進(jìn)黨“立委”稱這是“臺(tái)港澳條款”,明顯矮化臺(tái)灣“國格”。但國民黨“立委”吳育升對(duì)此表示,兩岸關(guān)係是特殊關(guān)係,“習(xí)朱會(huì)”中,大陸領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平表明歡迎臺(tái)灣加入亞投行,這是一大突破,況且經(jīng)濟(jì)利益要看大不能看小,能帶動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要,拘泥于細(xì)節(jié)程式?jīng)]有意義,應(yīng)以不影響尊嚴(yán)為原則,交由陸委會(huì)妥適處理。
國臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光6月29日表示,樂見亞投行按照其協(xié)議處理臺(tái)灣方面加入問題。兩岸繼續(xù)保持溝通,有助於更好地解決臺(tái)灣加入亞投行問題。
針對(duì)臺(tái)灣加入亞投行問題,熟悉亞投行協(xié)定擬定過程的中國人民大學(xué)國際關(guān)係學(xué)院副院長金燦榮在接受島內(nèi)媒體採訪時(shí)説,亞投行是大陸倡議的,臺(tái)灣要加入,當(dāng)然看大陸態(tài)度,只要當(dāng)前和平的兩岸關(guān)係沒有變化,臺(tái)灣以“中華臺(tái)北”名稱加入問題不大。金燦榮還透露,原本有成員國認(rèn)為新成員加入必須採“超級(jí)多數(shù)”原則,即指理事人數(shù)佔(zhàn)理事總?cè)藬?shù)2/3以上且所代表投票權(quán)不低於成員總投票權(quán)3/4的多數(shù)通過。但在大陸力主下,新成員加入不屬於重大事項(xiàng),是採取標(biāo)準(zhǔn)較為寬鬆的“特別多數(shù)”原則,即理事人數(shù)佔(zhàn)理事總?cè)藬?shù)過半,且所代表投票權(quán)不低於成員總投票權(quán)一半即可。大陸擁有逾26%的投票權(quán),只要大陸點(diǎn)頭同意,理事會(huì)表決將可輕易通過,“這難道不是大陸對(duì)臺(tái)釋出的一種善意?”金燦榮強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣各界過度關(guān)注“參加方式”,卻忽略加入“門檻”問題。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》分析稱,依議程設(shè)定,亞投行最快今年底正式成立並運(yùn)轉(zhuǎn),屆時(shí)恰處於臺(tái)灣“總統(tǒng)大選”廝殺火熱階段。從亞投行章程預(yù)先佈置的兩條文來看,也透露出北京對(duì)臺(tái)灣加入亞投行預(yù)留籌碼。若大選結(jié)果是國民黨繼續(xù)執(zhí)政,臺(tái)灣加入亞投行將可按國臺(tái)辦所言“繼續(xù)保持溝通”,遞件加入;倘若民進(jìn)黨再次執(zhí)政,蔡英文就任後,因不承認(rèn)“九二共識(shí)”,兩岸難溝通,加入亞投行進(jìn)程可能因而受阻。【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 陳雯萱】
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