題:對接臺灣:福建自貿(mào)區(qū)為兩岸經(jīng)貿(mào)合作開闢新渠道
全國人大常委會近日決定授權(quán)國務院在廣東、天津、福建、上海四大自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批,並公佈各自貿(mào)試驗區(qū)範圍。四地構(gòu)成的自貿(mào)試驗區(qū)陣容逐漸清晰,其中尤以福建自貿(mào)區(qū)備受兩岸業(yè)界人士關(guān)注。
坐落東南沿海,福建是大陸與臺灣距離最近的省份。長期以來,臺灣海峽兩岸經(jīng)濟合作、人文交往推動著兩地社會的發(fā)展進步。在21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略下,積極參與對外貿(mào)易、深化閩臺合作、探索兩岸互惠共贏新渠道,成為福建省發(fā)展的重中之重。
“自貿(mào)區(qū)的設立對福建意義重大,將不斷增強福建對臺資的吸引力,具有明顯的區(qū)域優(yōu)勢。”國家開發(fā)銀行福建省分行行長袁建良説,與上海、江蘇、廣東相比,福建對外資的吸引力還不夠大。在福建設立自貿(mào)區(qū),不僅吸引更多臺資入閩,也能引領(lǐng)福建民營企業(yè)走向海外市場,推動海峽西岸經(jīng)濟帶繁榮發(fā)展。
臺資企業(yè)、崇仁(廈門)醫(yī)療器械有限公司董事長特別助理何明軍則認為,自貿(mào)區(qū)落地福建,涵蓋福州、廈門、平潭等多個經(jīng)濟熱區(qū),這是對臺灣釋放了善意,將推動兩岸商貿(mào)交流,具有標誌性意義。
2013年8月,臺灣啟動“自由經(jīng)濟示範區(qū)”計劃,推出智慧運籌、金融服務、國際醫(yī)療、農(nóng)業(yè)加值及産業(yè)合作等五項優(yōu)先示範領(lǐng)域。同年9月大陸啟動運作的上海自由貿(mào)易試驗區(qū),對吸引臺資臺企進一步進入大陸市場也開闢了新的道路。
據(jù)上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會統(tǒng)計,2013年9月至2014年9月,在上海自由貿(mào)易試驗區(qū)成立第一年,園內(nèi)新註冊臺企達到157家,註冊資本達2.7億美元。其中,2013年上海自貿(mào)區(qū)對臺進出口貿(mào)易額超過57億美元。
而在福建,2014年1月至11月,全省新設臺資企業(yè)389戶,同比增長75.22%,佔同期全省外商投資法人企業(yè)新設數(shù)43.75%。福建實有臺資企業(yè)數(shù)繼續(xù)保持大陸第三位,累計註冊資本大陸第二,全省臺資企業(yè)戶數(shù)佔外商投資法人企業(yè)實有總數(shù)22.77%,接近大陸平均水準的3倍。福建對臺合作的“橋頭堡”作用進一步彰顯。
“以福建自貿(mào)區(qū)為例,她的獲批為閩臺融合創(chuàng)造了更好的條件。”福建省政府發(fā)展研究中心副主任黃端説,新一輪自貿(mào)區(qū)設立的目標指向性更加凸顯,福建重點面向臺灣地區(qū),尋求海峽兩岸更緊密的經(jīng)濟社會聯(lián)繫。
“未來兩岸可借由自貿(mào)園區(qū)平臺,加大在航運物流、金融服務、商貿(mào)服務、文化産業(yè)等領(lǐng)域先行先試,著手對接合作。”臺灣拓璞産業(yè)研究所所長張光平在談及兩岸自貿(mào)園區(qū)合作時説。
多位專家表示,兩岸可透過區(qū)與區(qū)對接,逐步建構(gòu)具有兩岸特色的自貿(mào)園區(qū)合作模式。福建自貿(mào)區(qū)可從貿(mào)易便利化手段入手嘗試,逐步推動臺灣“自由經(jīng)濟示範區(qū)”對大陸實現(xiàn)“對等開放”,提升兩岸合作正面效益,降低可能的負面衝擊。
廈門大學臺灣研究院經(jīng)濟所所長唐永紅認為,兩岸在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域探索合作新模式,可嘗試更加開放、自由、便利的經(jīng)貿(mào)政策,有利於兩岸經(jīng)貿(mào)往來正常化和自由化探索經(jīng)驗、積累互信,為兩岸互惠互利開闢新渠道。(記者黃鵬飛 王成 康淼)
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