據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,近來(lái)臺(tái)灣政壇藍(lán)營(yíng)內(nèi)部傳出“兩岸服貿(mào)協(xié)議已依法生效”的説法。不過(guò),國(guó)民黨“立法院”黨團(tuán)幹部、內(nèi)定的“內(nèi)政委員會(huì)召委”張慶忠等人都表示“別人可以説,我們不敢説”。
臺(tái)灣前“經(jīng)建會(huì)主委”尹啟銘日前發(fā)表一篇題為《服貿(mào)協(xié)議依法已經(jīng)生效》的專(zhuān)欄文章指出,“有媒體説藍(lán)綠將對(duì)決,其實(shí),大家都錯(cuò)了,兩岸服貿(mào)協(xié)議已經(jīng)‘依法’審議完成”。
尹啟銘所稱(chēng)“依法”,即“立法院職權(quán)行使法”第六十一條“各委員會(huì)審查行政命令,應(yīng)于院會(huì)交付審查後三個(gè)月內(nèi)完成之;逾期未完成者,視為已經(jīng)審查。”
此外,依兩岸人民關(guān)係條例第五條“其內(nèi)容未涉及法律之修正或無(wú)須另以法律定之者,協(xié)議辦理機(jī)關(guān)應(yīng)于協(xié)議簽署後三十日內(nèi)報(bào)請(qǐng)‘行政院’核定,並送‘立法院’備查。”目前兩岸服貿(mào)協(xié)議即是由臺(tái)灣“行政院”送“立法院”備查,經(jīng)朝野“立法委員”改為“審查”。
尹啟銘認(rèn)為,兩岸服貿(mào)協(xié)議適用“立法院職權(quán)行使法”規(guī)定;而服貿(mào)協(xié)議送進(jìn)“立法院”後,去年7月30日交付八個(gè)“委員會(huì)”聯(lián)席審查,至今已逾三個(gè)月審查期,應(yīng)依法“視為已經(jīng)審查”;若“行政院”囿于“立法院”協(xié)商共識(shí)不敢啟動(dòng)服貿(mào)生效條款,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)不能等,“那就讓人民一起宣佈服貿(mào)協(xié)議已經(jīng)依法生效施行!”
國(guó)民黨團(tuán)成員表示,兩岸簽署十九項(xiàng)協(xié)議,許多協(xié)議在“立法院委員會(huì)”沒(méi)有審查完,“時(shí)間到了,就自動(dòng)生效”,有人認(rèn)為服貿(mào)協(xié)議也可比照,但朝野黨團(tuán)有協(xié)商結(jié)論,國(guó)民黨團(tuán)若主張已經(jīng)“依法生效”,等於違反協(xié)商決議,“所以(這個(gè)法律見(jiàn)解)不適合自己講”。
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