備受矚目的上海自由貿易試驗區(qū)(簡稱“上海自貿區(qū)”)將於29日掛牌。無獨有偶,臺灣方面上月成立了自由經濟示範區(qū)。近年來兩岸經貿關係日趨緊密,如今又不約而同積極建立經濟試驗區(qū),可以相互取經學習、交流合作,為兩岸經貿往來尋找和探索新的合作模式。25日國臺辦發(fā)言人楊毅表示,大陸支援上海自貿區(qū)及包括平潭實驗區(qū)在內的海西經濟區(qū),與臺灣的自由經濟示範區(qū)交流合作。
上海自貿區(qū)範圍涵蓋外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和浦東機場綜合保稅區(qū)等4個區(qū)域。大陸建立上海自貿區(qū)是順應全球經貿發(fā)展新趨勢,實行更加積極主動開放戰(zhàn)略的一項重大舉措。主要任務是要探索中國對外開放的新路徑和新模式,推動加快轉變政府職能和行政體制改革,促進轉變經濟增長方式和優(yōu)化經濟結構,實現(xiàn)以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新,形成可複製、可推廣的經驗,服務全國的發(fā)展。上海自貿區(qū)有利於培育中國面向全球的競爭新優(yōu)勢,構建與各國合作發(fā)展的新平臺,拓展經濟增長的新空間,打造中國經濟“升級版”。而臺灣自由經濟示範區(qū)也是在現(xiàn)有的包括臺北在內的6個自由貿易港的基礎上建立而成,區(qū)內將放寬市場投資限制、調適相關法規(guī),藉以創(chuàng)造臺灣參與區(qū)域經濟整合的條件,以有效提高臺灣競爭力。
從兩岸各自成立經濟試驗區(qū)的目的來看,可謂不謀而合。主要的特色都是著眼于制度創(chuàng)新以及更深層次的改革,而非僅僅是租稅優(yōu)惠。兩岸都希望形成一套與國際自由貿易接軌的模式,從而增強競爭力。這無疑有助於推進兩岸整體層面的經貿活動正常化與自由化進程。但臺灣也有人擔心,兩岸同時建立經濟試驗區(qū),會形成競爭關係。
其實,任何商業(yè)活動都會産生競爭,但同時也會創(chuàng)造出新的合作機會,包括貿易合作、投資合作、金融合作,並衍生相關産業(yè)合作。兩岸有關方面如果進行溝通與協(xié)調,有利於避免惡性競爭,從而創(chuàng)造雙贏局面。上海自貿區(qū)正是兩岸金融合作的重要機遇。據(jù)悉,上海自貿區(qū)其中一項改革亮點是實行利率自由化、匯率市場化、人民幣資本項目可兌換等。而臺灣的自由經濟示範區(qū)也以金融改革、鬆綁兩岸經合限制為主軸。兩岸日後可借此深化金融合作。此外,有專家分析,上海自貿區(qū)可促進人民幣跨境交易,有助於臺灣推出更多人民幣投資産品。而臺灣一直希望成為繼香港之後的又一個人民幣離岸中心,需要足夠的人民幣來源和更多金融産品,上海自貿區(qū)正好在這兩方面,為臺灣提供難得的發(fā)展契機。
上海自貿區(qū)倘若試驗成功,大陸經濟將會更上一層樓。俗話説“近水樓臺先得月”,在大陸經濟轉型升級的過程中,臺灣方面也應把握機遇,以更積極、開放的心態(tài)與大陸合作,為島內“悶經濟”尋覓解藥。
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