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      商務部官員揭兩岸服貿(mào)協(xié)議幕後 消弭黑箱操作質(zhì)疑

      2013年09月09日 14:44 來源:東南網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        

        商務部臺港澳司司長陳星,曾主持CEPA(《內(nèi)地與香港關(guān)於建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)係安排》)商談,並牽頭主持ECFA(《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》)服務貿(mào)易協(xié)議、貨物貿(mào)易協(xié)議的商談。昨日,她回顧兩岸商談過程,揭秘了商談進程中的諸多不易。

        消弭“黑箱操作”質(zhì)疑

        “臺灣是大陸第五大貿(mào)易夥伴,第二大投資來源地,重要性不言而喻。”陳星説,在特殊的政治環(huán)境下,兩岸商簽貿(mào)易自由化協(xié)議,很有必要。

        但兩岸商談的基礎(chǔ)不平衡,臺灣在加入世貿(mào)組織時,對大陸的承諾如開放農(nóng)産品入島等,並未完全履行,對開放陸資入島也有很多限制,這導致了兩岸巨大的貿(mào)易逆差。“但即使是這樣起步不平衡的商談,我們也在努力推進。”

        甚至,對於島內(nèi)某些媒體質(zhì)疑,兩岸商談是“黑箱操作”,商談團隊也是舉辦了多場溝通會,廣泛徵求業(yè)界意見,以此消弭不同聲音。“在ECFA第二年,簽署投保協(xié)議,第三年簽署服貿(mào)協(xié)議,其他後續(xù)協(xié)議也在進行中,這個進程快還是慢?”對比中國-東盟自貿(mào)區(qū)推進過程來看,陳星認為,ECFA的進程是非常快的。

        文字處理事無巨細

        服貿(mào)協(xié)議有5000字的內(nèi)容,“但大家別小看這5000字,是經(jīng)過雙方12輪溝通、很多次小範圍溝通以及無數(shù)次電話溝通才達成的”。

        陳星説,臺方代表對文字非常謹慎,每次溝通會後,他們不但打電話報告,還會在回島後不斷徵求專家、律師的意見,“當我們覺得非常完美了,他們還能挑出錯來,精益求精”。所以,“這5000字,凝聚了兩岸的巨大心血”。

        這其中的原因,一方面是因為兩岸關(guān)係未正常化,對於文字處理要花更多時間;另一方面是因為兩岸相隔60多年,很多文字表述的方式不同。

        比如,在“資訊”與“資訊”中,兩岸各取一字,以“訊息”來表述;在“行業(yè)或次行業(yè)”與“部門或分部門”之間,折衷取“部門或次部門”來表述;在“透明化”與“透明度”之間,以“訊息公開與提供”來取代。

        另外一些詞彙,則採取“兩岸各自表述”的方式,如大陸的“壟斷”和臺灣的“獨佔性”,大陸的“審議”和臺灣的“檢視”等,同時呈現(xiàn)。

        對此,陳星表示,“我們兩岸都是中國人,用的都是中文。英國女王曾經(jīng)説過,沒有美式英語和英式英語之分,只有英語和它的錯誤之分。同樣我們兩岸也沒有大陸中文和臺灣中文之分,只有中文和它的錯誤之分”。

        對臺灣的開放超香港

        雖然兩岸商談遇到很多困難,但兩岸的貿(mào)易開放,勢不可擋。

        新加坡大使曾經(jīng)專門了解CEPA內(nèi)容後感慨:“這是中央政府送給香港的聖誕樹,上面掛滿了美麗的禮物,這個水準是很難超越的。”但是,大陸與臺灣商談時,很多條款超過了對香港開放的水準。“只要是業(yè)界有需要,我們就會協(xié)調(diào)相關(guān)部門去做,像一次性端出80項條款,是很難趕超的。”陳星感慨,商談要堅持“九二共識”,著眼長遠,不糾纏于一時一事,才能持續(xù)不斷推進。“相信,服貿(mào)協(xié)議實施後,兩岸業(yè)界一定會實實在在感受到它帶來的好處。”陳星説。(海峽導報記者 林靖東 燕子張向陽)

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