海峽兩岸關(guān)係協(xié)會(huì)會(huì)長陳德銘與臺灣海峽交流基金會(huì)董事長林中森21日在上海舉行兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商以來的第九次會(huì)談，並完成《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的簽署。這一協(xié)議經(jīng)過前後15輪、持續(xù)兩年多的商談，是落實(shí)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)的重要里程碑。

　　《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》長達(dá)48頁，包括正文和《服務(wù)貿(mào)易具體承諾表》、《關(guān)於服務(wù)提供者的具體規(guī)定》2個(gè)附件。協(xié)議規(guī)定了兩岸服務(wù)貿(mào)易的基本原則、雙方的權(quán)利義務(wù)，未來合作發(fā)展方向及相關(guān)工作機(jī)制等內(nèi)容。協(xié)議明確了兩岸服務(wù)市場開放清單，在早期收穫基礎(chǔ)上更大範(fàn)圍地降低市場準(zhǔn)入門檻，為兩岸服務(wù)業(yè)合作提供更多優(yōu)惠和便利的市場開放措施。其中，大陸對臺開放共80條，臺灣對大陸開放共64條，雙方市場開放涉及商業(yè)、通訊、建築、分銷、環(huán)境、健康和社會(huì)、旅遊、娛樂文化和體育、運(yùn)輸、金融等行業(yè)。

　　海協(xié)會(huì)會(huì)長陳德銘在第九次會(huì)談前的致辭中表示，這是一項(xiàng)互利雙贏的協(xié)議。雙方市場開放涉及WTO服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定12個(gè)服務(wù)部門中的11個(gè)。這也是一份體現(xiàn)兩岸同胞情意的協(xié)議。在服務(wù)市場開放的清單上，大陸方面充分體諒兩岸經(jīng)濟(jì)規(guī)模的差異、臺灣市場的容量和臺灣同胞的實(shí)際困難，出價(jià)高於對WTO承諾的水準(zhǔn)，一次性出價(jià)涵蓋的類別行業(yè)之多、開放力度之大，在大陸已簽署的類似協(xié)議中前所未有。因?yàn)閮砂妒且患胰耍拍茏龅嚼婀灿谩⒚\(yùn)相依。

　　自2008年6月兩會(huì)在“九二共識”基礎(chǔ)上恢復(fù)協(xié)商以來，簽署18項(xiàng)協(xié)議，解決了一系列兩岸同胞關(guān)心的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生問題，對兩岸交往與合作作出了制度化安排，在不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)係和平發(fā)展新局面的進(jìn)程中發(fā)揮了不可替代的重要作用。海基會(huì)董事長林中森認(rèn)為，這些對話協(xié)商營造了60多年來最好的兩岸關(guān)係。兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的簽署，有利於推動(dòng)兩岸服務(wù)貿(mào)易正常化和自由化進(jìn)程。未來應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)交流合作，讓兩岸的和平、穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展不斷精進(jìn)。

　　第九次會(huì)談中，雙方還就已簽協(xié)議的執(zhí)行情況交換了意見，並確定了兩會(huì)下一輪會(huì)談協(xié)商議題規(guī)劃。據(jù)悉，雙方已同意加快ＥＣＦＡ貨物貿(mào)易、爭端解決協(xié)議的商談進(jìn)程，力爭在年內(nèi)完成磋商。今年下半年，要儘快完成相關(guān)準(zhǔn)備工作，簽署兩岸避免雙重徵稅協(xié)議。繼續(xù)推動(dòng)兩會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)商談。商談兩岸地震監(jiān)測合作、兩岸氣象合作協(xié)議。繼續(xù)推動(dòng)兩岸業(yè)務(wù)主管部門專家就兩岸環(huán)保合作議題開展交流與研討。年內(nèi)適時(shí)召開第二次兩會(huì)協(xié)議執(zhí)行成果總結(jié)會(huì)。雙方還就有關(guān)解決金門用水問題達(dá)成共同意見，認(rèn)為金門用水攸關(guān)民生問題，通過兩岸合作解決金門居民用水問題，有助於兩岸關(guān)係良性互動(dòng)。（記者姜泓冰）

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