臺商獨資的寶祥口腔門診部2012年底在上海開業(yè),董事長王俊文對前景很樂觀:“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議應(yīng)該很快就能簽署,市場擴大開放將給我們帶來新的商機。”
展望2013年兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)係,諸多領(lǐng)域的開放、進展讓人們有理由充滿期待。梳理一下,至少有以下五大看點。
看點一:早期收穫續(xù)推兩岸貿(mào)易
新年第一天,兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)早期收穫貨物貿(mào)易啟動第三階段降稅。至此,早收計劃806項兩岸貨品全部實現(xiàn)免稅。
早收計劃實施兩年來,對兩岸經(jīng)濟特別是臺灣經(jīng)濟發(fā)展起到了積極促進作用。2012年前10個月,大陸自臺進口和臺灣自大陸進口的享受ECFA關(guān)稅優(yōu)惠貨物金額分別達到68.5億和12億美元,同比增長98.2%和39.8%。從2011年1月到2012年10月,早收計劃共為臺灣廠商減免關(guān)稅5.51億美元。
在全球經(jīng)濟下行的背景下,兩岸貿(mào)易2012年逆勢增長。商務(wù)部統(tǒng)計顯示,當(dāng)年1至11月,兩岸貿(mào)易額達1520.6億美元,同比上升3.8%。可以預(yù)期,ECFA早收計劃的成效今年將繼續(xù)擴大,助推兩岸貿(mào)易保持穩(wěn)增。
看點二:服務(wù)、貨物貿(mào)易協(xié)議開啟“自由貿(mào)易時代”
服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易,是ECFA後續(xù)協(xié)商中的兩項重要議題。其中,服務(wù)貿(mào)易協(xié)商現(xiàn)已進入最後階段,雙方就多數(shù)條款達成一致,有望在今年完成商談,適時由兩岸兩會簽署協(xié)議。貨物貿(mào)易協(xié)議的協(xié)商,也有望在今年開花結(jié)果。
這兩項協(xié)議的達成,將是兩岸繼簽署投保協(xié)議後在ECFA後續(xù)協(xié)商中取得的新進展。正如臺灣“中央日報”所指出的,這將“代表兩岸真正進入了自由貿(mào)易的時代”,“更代表兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)係進入了不可回頭點”。
看點三:貨幣清算便利兩岸經(jīng)貿(mào)往來
2012年8月,兩岸貨幣管理機構(gòu)簽署《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》,同意建立兩岸貨幣清算機制。其後,臺灣銀行上海分行、中國銀行臺北分行先後被確定為大陸地區(qū)新臺幣業(yè)務(wù)清算行和臺灣地區(qū)人民幣業(yè)務(wù)清算行。
2013年,兩岸貨幣清算業(yè)務(wù)將正式開展。這將為實現(xiàn)兩岸貿(mào)易和投資使用本幣結(jié)算掃除障礙,有助降低兩岸民眾和企業(yè)在匯款、貿(mào)易和投資等方面的交易和結(jié)算成本,減少匯率風(fēng)險,為兩岸經(jīng)貿(mào)往來提供便利。
看點四:制度化架構(gòu)助推兩岸升級合作
2012年,兩岸經(jīng)貿(mào)社團互設(shè)辦事機構(gòu)取得進展,舉辦多年的兩岸企業(yè)家紫金山峰會升格為繼兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇、兩會商談、海峽論壇後兩岸間第四個機制化高端對話平臺,兩岸經(jīng)合會也順暢運作,各工作小組均卓有作為。
交流合作機制的搭建與完善,對新一年兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)係將産生積極影響,有助雙方在制度化環(huán)境下深化互動水準(zhǔn),對兩岸資源進行優(yōu)化重組,以産業(yè)合作為重心,實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關(guān)係的更新升級。臺灣《經(jīng)濟日報》在2012年底發(fā)表評論即指出:“展望明年,兩岸經(jīng)貿(mào)交流在已建立的制度化架構(gòu)下運作,預(yù)料仍將持續(xù)成長。”
看點五:臺方“鬆綁”促進陸資赴臺
2012年,臺灣方面對大陸資本新增開放製造業(yè)115項、服務(wù)業(yè)23項及公共建設(shè)23項。這使原本“少得可憐”的赴臺陸資出現(xiàn)增長勢頭。到當(dāng)年10月底,大陸方面核準(zhǔn)赴臺投資企業(yè)、項目133個,投資金額7.22億美元,相比前段時間有較大幅度增長。
新年伊始,臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九表示,將通盤檢討、修正“兩岸人民關(guān)係條例”,對陸資赴臺“鬆綁”。對此,廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟研究所所長唐永紅表示,陸資赴臺之前不如預(yù)期,主要因為臺方仍有不合理限制。2013年情況會否改善,關(guān)鍵看臺方能否做出實質(zhì)調(diào)整,創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件吸引陸資。
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