工業(yè)和資訊化部副部長劉利華（資料照片）

　  臺灣網(wǎng)8月7日北京消息　2008年以來，兩岸産業(yè)合作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，工業(yè)和資訊化部副部長劉利華日前在接受臺灣網(wǎng)專訪時表示，目前兩岸産業(yè)合作機制正逐步建立，業(yè)界大交流的局面不斷發(fā)展，兩岸産業(yè)合作向優(yōu)勢互補、共同提升競爭力方向邁進(jìn)。工信部將採取進(jìn)一步舉措，推動兩岸産業(yè)合作不斷深入發(fā)展。 

　  臺灣網(wǎng)：2008年以來，兩岸邁向和平發(fā)展的軌道，各類交流蓬勃發(fā)展，兩岸産業(yè)合作也由此邁入正常軌道，時至今日都取得了哪些成果，當(dāng)前兩岸産業(yè)合作處於怎樣的水準(zhǔn)與態(tài)勢？

　  劉利華：2008年，兩岸關(guān)係發(fā)生重大積極變化以來，兩岸産業(yè)合作進(jìn)入機制化推進(jìn)階段。2009年兩岸啟動産業(yè)合作LED照明、無線城市、冷鏈物流3個試點項目，2011年在海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）下成立兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會産業(yè)合作工作小組，下設(shè)LED照明、無線城市、冷鏈物流、TFT-LCD面板、電動汽車5個産業(yè)分組，兩岸無線城市試點城市成都、寧波在智慧校園等應(yīng)用領(lǐng)域取得進(jìn)展。同時，兩岸産業(yè)廣泛搭建起交流平臺，自2009年起兩岸實施“一年交流、兩年洽商、三年合作”的産業(yè)“搭橋?qū)０浮保瑑砂对谕ㄐ拧⑵嚒①Y訊服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、電子商務(wù)、電子廢棄物回收利用等工業(yè)和資訊化領(lǐng)域共舉辦了13場搭橋活動，參與人數(shù)4000多人，在兩岸工業(yè)和資訊化重點領(lǐng)域形成了業(yè)界大交流的局面。兩岸在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域合作也取得新的進(jìn)展，由我部指導(dǎo)舉辦的“海峽兩岸資訊産業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)論壇”繼續(xù)發(fā)揮兩岸標(biāo)準(zhǔn)和産業(yè)交流合作重要平臺作用。2011年兩岸簽署半導(dǎo)體照明、平板顯示技術(shù)、太陽能光伏3個領(lǐng)域“共通標(biāo)準(zhǔn)制定合作備忘錄”，開始進(jìn)入制定兩岸相關(guān)共通標(biāo)準(zhǔn)階段。兩岸還開展了多個領(lǐng)域産品測試對比工作。

　  ECFA早期收穫計劃于2011年1月1日正式實施，對兩岸806項産品，在2年內(nèi)分3步實行零關(guān)稅。其中大陸對539項（以2009年稅則為基礎(chǔ)）原産于臺灣的産品（包括石化、機械、紡織、運輸工具、電子等521項工業(yè)品）實施降稅。自2012年1月1日起，早期收穫計劃中94%的産品降為零關(guān)稅。早期收穫計劃實施一年，大陸自臺灣進(jìn)口産品享受關(guān)稅優(yōu)惠貨值42.21億美元（99.5%為工業(yè)品），關(guān)稅優(yōu)惠7.83億人民幣；臺灣自大陸進(jìn)口産品享受關(guān)稅優(yōu)惠貨值304.71億新臺幣（約合10.37億美元），關(guān)稅優(yōu)惠6.70億新臺幣（約合1.41億人民幣）。ECFA早期收穫計劃促進(jìn)了兩岸産業(yè)貿(mào)易的發(fā)展。

　  整體來看，兩岸産業(yè)合作目前呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，産業(yè)合作機制正在逐步建立，業(yè)界大交流的局面不斷發(fā)展，兩岸産業(yè)合作向優(yōu)勢互補、共同提升産業(yè)競爭力方向邁進(jìn)。

 　 臺灣網(wǎng)：2011年10月，兩岸兩會在天津就加強兩岸産業(yè)合作事宜達(dá)成了共同意見。對於共同意見，工業(yè)和資訊化部做了哪些工作？下一步將採取哪些措施加以推動？ 

　  劉利華：2011年10月，海協(xié)會、海基會在天津就加強兩岸産業(yè)合作事宜達(dá)成共同意見，包括提高産業(yè)合作層次，強化合作創(chuàng)新能力，促進(jìn)兩岸産業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以LED照明、無線城市、冷鏈物流、TFT-LCD和電動汽車作為先期合作項目等內(nèi)容，進(jìn)一步指明瞭兩岸産業(yè)合作的願景、目標(biāo)及先期合作項目。按照雙方共同達(dá)成的意見，我部繼續(xù)務(wù)實推動兩岸産業(yè)合作工作小組無線城市分組相關(guān)工作。陸方工作小組先後赴成都、寧波兩個試點城市調(diào)研，了解試點工作進(jìn)度和存在問題，積極研究推動措施。兩岸工作小組2次共同召開會議溝通意見。未來我部將重點推動以下工作：一、務(wù)實推動兩岸在無線城市行業(yè)應(yīng)用和公眾增值業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展更多合作，探索成熟運營模式；二、推動兩岸在新一代資訊技術(shù)TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)和終端領(lǐng)域開展合作，提升産業(yè)合作層次，強化合作創(chuàng)新。

　  臺灣網(wǎng)：自2008年金融危機以來，一些大陸臺企面臨轉(zhuǎn)型升級嚴(yán)峻形勢，您認(rèn)為，臺商目前哪些産業(yè)上具有優(yōu)勢？因應(yīng)十二五規(guī)劃中提出的一些新興産業(yè)，工業(yè)和資訊化部計劃如何服務(wù)和支援臺商適應(yīng)大陸經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化實現(xiàn)轉(zhuǎn)型以獲得新的發(fā)展？

　  劉利華：自1983年第一個臺資項目落戶福建以來，臺灣企業(yè)投資大陸的廣度和深度不斷發(fā)展，目前主要投資領(lǐng)域涉及電子零組件、電腦通信及視聽電子産品、批發(fā)及零售業(yè)、電力設(shè)備器材、化學(xué)品、金屬製品等多個行業(yè)，全球金融危機以來，臺資企業(yè)普遍面臨轉(zhuǎn)型升級，提升核心競爭力的緊迫壓力。我部將積極引導(dǎo)部分臺資企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，同時發(fā)揮大陸有關(guān)創(chuàng)新服務(wù)平臺、投融資平臺作用，加快引導(dǎo)臺資企業(yè)向技術(shù)創(chuàng)新型、服務(wù)高端型企業(yè)轉(zhuǎn)型；鼓勵兩岸中小企業(yè)合資、合作和共同開拓國內(nèi)外市場。

　  臺灣網(wǎng)：兩岸産業(yè)合作“強強聯(lián)合，互利雙贏”的目標(biāo)實現(xiàn)起來還需要破除哪些障礙？

　  劉利華：兩岸産業(yè)合作自2008年取得較大進(jìn)展，開展了廣泛交流，取得實質(zhì)成果。但未來依然面臨不小的挑戰(zhàn)：主要是目前臺灣方面對向大陸技術(shù)輸出和投資，以及大陸來臺投資還有部分限制，需進(jìn)一步改善兩岸投資環(huán)境，創(chuàng)造更有利産業(yè)合作條件；兩岸産業(yè)從有限結(jié)合到走向“融合”，實現(xiàn)真正優(yōu)勢互補和雙贏，聯(lián)手提升核心競爭力，需要兩岸業(yè)界進(jìn)行更多探索和開創(chuàng)性工作。（臺灣網(wǎng)記者 李徽 楊麗）

　　劉利華簡歷 

　　劉利華，男，漢族，1957年12月出生，1976年10月加入中國共産黨，工學(xué)碩士，高級工程師。

　  1983年8月起，任北京郵電學(xué)院教師、國務(wù)院辦公廳處長、深圳市政府副秘書長、國家無線電管理委員會辦公室負(fù)責(zé)人。1998年7月任資訊産業(yè)部無線電管理局局長、國家無線電辦公室黨委書記。2004年2月起，任資訊産業(yè)部辦公廳主任、工業(yè)和資訊化部辦公廳主任。2009年4月任工業(yè)和資訊化部黨組成員、辦公廳主任。

 　 2011年2月任工業(yè)和資訊化部副部長、黨組成員。

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