“要把建設(shè)海西當(dāng)作自己的事情來(lái)做。我們不是作為旁觀者、見(jiàn)證者，而是作為參與者、建設(shè)者，實(shí)行把關(guān)與服務(wù)並舉，實(shí)實(shí)在在立足海西大局，融入海西建設(shè)分工。”——福州海關(guān)關(guān)長(zhǎng)李國(guó)日前接受記者採(cǎi)訪時(shí)如是説。

　　近年來(lái)，作為福建省貨物進(jìn)出境主管部門的福州海關(guān)，一直站在地方外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿，此刻，它將如何抓住當(dāng)前海峽兩岸和平發(fā)展的有利契機(jī)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)海西建設(shè)的“橋頭堡”？就此相關(guān)問(wèn)題，記者走訪了福州海關(guān)關(guān)長(zhǎng)李國(guó)。

　　記者：從福建省2004年正式作出建設(shè)海西的戰(zhàn)略部署至今，福州海關(guān)做了哪些支援工作？成效如何？

　　李國(guó)：隨著海西戰(zhàn)略的提出和國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》的頒布，福州海關(guān)支援海西建設(shè)的舉措已經(jīng)上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。

　　早在2006年，海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)就親自帶隊(duì)來(lái)閩深入調(diào)研，出臺(tái)了支援海西建設(shè)的22條措施，並與福建省政府簽訂了合作備忘錄；2008年4月又出臺(tái)18條31項(xiàng)工作措施，樹(shù)立了地方與國(guó)家部委建立長(zhǎng)期合作、共同促進(jìn)海西建設(shè)的典範(fàn)。日前，福州、廈門兩地海關(guān)又聯(lián)手推出10項(xiàng)措施，從多個(gè)方面全力支援福建省加快建設(shè)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　同時(shí)，對(duì)屬於職權(quán)範(fàn)圍內(nèi)、總署明確表示同意的事項(xiàng)，我們立即組織實(shí)施，不等不靠；對(duì)需要總署與其他部委協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)，我們則加強(qiáng)聯(lián)繫，積極配合，加快進(jìn)度。目前，福州海關(guān)在推動(dòng)福建外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)口岸大通關(guān)建設(shè)、構(gòu)建海西對(duì)外開(kāi)放綜合通道、服務(wù)閩臺(tái)交流合作、加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)等方面都取得了豐碩成果。

　　最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，9月份，福建省外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)全面增長(zhǎng)，進(jìn)出口值實(shí)現(xiàn)79億美元，環(huán)比增長(zhǎng)11.5%。另外，海西通關(guān)效率也大幅提高，9月份，福州關(guān)區(qū)進(jìn)口平均作業(yè)時(shí)間3.19小時(shí)，環(huán)比減少28.48％；出口平均作業(yè)時(shí)間0.29小時(shí)，環(huán)比減少19.44％。

　　記者：近年來(lái)，福州海關(guān)如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，尤其是對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，從而加快海西區(qū)域通關(guān)服務(wù)？

　　李國(guó)：作為海西口岸部門，福州海關(guān)責(zé)無(wú)旁貸擔(dān)當(dāng)著促進(jìn)兩岸交流合作的重任，為方便閩臺(tái)之間的經(jīng)貿(mào)、人員往來(lái)，我們專門增設(shè)了馬尾海關(guān)旅檢科和連江黃岐對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易監(jiān)管科，還全力支援福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)作為兩岸客運(yùn)直航包機(jī)航點(diǎn)工作。今年前三季度，福建省對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)7807萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)32.1%；“兩馬”航線進(jìn)出境人員83862人次、出入境船舶1189艘次，同比分別增長(zhǎng)65.49%和31.24%。

　　加快海西區(qū)域通關(guān)是福州海關(guān)大力推動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，海西區(qū)域通關(guān)正呈現(xiàn)出跨越式、突破式發(fā)展。截至目前，福州海關(guān)已與全國(guó)21個(gè)直屬海關(guān)建立了區(qū)域通關(guān)合作機(jī)制，區(qū)域通關(guān)正向多點(diǎn)聯(lián)運(yùn)、相互響應(yīng)、快速便捷的方向發(fā)展。一個(gè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)北接“長(zhǎng)三角”、南接“珠三角”、輻射中西部的對(duì)外開(kāi)放綜合通道日臻完善，並已成為中西部地區(qū)的重要出海通道，江西、湖南等中西部地區(qū)紛紛前來(lái)諮詢區(qū)域通關(guān)事宜。隨著海西建設(shè)深入發(fā)展，海西效應(yīng)將不斷擴(kuò)大。

　　記者：如果説國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》的施行對(duì)加快海西建設(shè)是一種機(jī)遇，那麼，福州海關(guān)將如何緊抓機(jī)遇，加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)？

　　李國(guó)：海西先行，海關(guān)要先行，這是福州海關(guān)上下形成的共識(shí)。目前，福州海關(guān)關(guān)區(qū)範(fàn)圍包括福州、莆田、三明、南平、寧德5市及其所轄的40個(gè)縣（市、區(qū)），總面積6.5萬(wàn)平方公里，關(guān)區(qū)海岸線總長(zhǎng)1800余公里，共設(shè)有17個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、3個(gè)派駐機(jī)構(gòu)、8個(gè)隸屬海關(guān)及兩個(gè)事業(yè)單位。

　　服務(wù)海西、建設(shè)海西必須以融入海西為前提。為此，今年以來(lái)，我們特別推出了一系列舉措。比如，在全關(guān)組織開(kāi)展了為期兩個(gè)月的專題教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)廣大關(guān)員參與海西建設(shè)、服務(wù)海西發(fā)展的責(zé)任感、使命感，提升服務(wù)海西經(jīng)濟(jì)建設(shè)和自身科學(xué)發(fā)展的能力；將福州保稅區(qū)海關(guān)成建制遷至福州新港。把福州新港建成東南沿海的綜合性樞紐港，是福建省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署，我們?cè)诖_保港口發(fā)展物流通暢的同時(shí)，積極推動(dòng)福州新港向大貿(mào)易、大物流的新興港口發(fā)展。

　　記者：海西建設(shè)如火如荼，福州海關(guān)接下來(lái)有何打算？

　　李國(guó)：福州海關(guān)將一如既往地發(fā)揮在海西發(fā)展中的重要作用，以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感和時(shí)不我待的緊迫感抓好各項(xiàng)工作，在推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)與福建省直有關(guān)部門的聯(lián)繫配合，把支援海西發(fā)展作為當(dāng)前及今後一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)海西又好又快發(fā)展。

　　具體來(lái)説，一是全面客觀評(píng)估已完成的工作，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，拓展新思路，研究新舉措。二是積極發(fā)揮署省合作機(jī)制聯(lián)絡(luò)員作用和創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)海關(guān)聯(lián)繫配合新機(jī)制。三是開(kāi)展專題調(diào)研和政策研究，為福建省市政府及上級(jí)有關(guān)部門決策當(dāng)好“參謀”。四是適應(yīng)海西發(fā)展新要求，優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)。

　　水漲船自高。海西發(fā)展了，作為“福建人”、“海西人”的福州海關(guān)關(guān)員，無(wú)疑將是海西建設(shè)發(fā)展的直接受益者，同時(shí)，福州海關(guān)自身建設(shè)也將感受到海西快速發(fā)展帶來(lái)的成果，福州海關(guān)各項(xiàng)建設(shè)必將提升到一個(gè)更高、更新的層面。（本報(bào)記者 章文秀）

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