9月7日，國臺辦宣佈，自今年9月25日起，實行臺胞證號碼“一人一號、終身不變”，以方便臺灣民眾在大陸辦理相關(guān)手續(xù)。《國際先驅(qū)導(dǎo)報》刊文認為，原先，臺胞證5年一換，換了新證後號碼也更換，在買房、賣房等不動産處理，學(xué)位證書、學(xué)校基本數(shù)據(jù)上幾乎全部更改，十分麻煩。如今，臺胞證改成“一人一號”，讓在大陸的百萬臺商深感方便

　　“大陸的新政策為我們免去了5年一次的‘陣痛’，原先的臺胞證5年一換，其他相關(guān)銀行、就學(xué)等一切居民數(shù)據(jù)都要全部更改，牽一髮而動全身，十分麻煩。”一位臺胞説。

　　土黃綠色的封皮、燙金的徽章圖樣，與這本小小的臺胞證相關(guān)的大陸新政策，日前再次受到在大陸的百萬臺胞的關(guān)注。

　　臺胞證，正式名稱為“臺灣居民來往大陸通行證”，是1987年兩岸恢復(fù)來往後，大陸方面向入境臺胞所發(fā)放的旅遊證件，也是兩岸交流20餘年來臺胞在大陸期間的身份證明。2008年9月7日，國臺辦宣佈：自今年9月25日起，實行臺胞證號碼“一人一號、終身不變”，以方便臺灣民眾在大陸辦理相關(guān)手續(xù)。從10月20日起，在已有11個口岸的基礎(chǔ)上，大陸還將增加北京、南京、重慶、杭州、桂林、深圳6個口岸，辦理臺胞證的落地簽注。

　　80年代：機場過夜等待臺胞證

　　在1987年之前，由於臺灣視臺胞前往大陸為“非法”，大陸也不承認臺灣當(dāng)局發(fā)放的“護照”，所以臺胞赴大陸探親、考察、經(jīng)商，需要另外填寫申請書。即使在開放探親、旅遊後的頭幾年，臺胞赴大陸也非常麻煩。

　　由於當(dāng)時的臺胞證為一次性臺胞證，申請費時費工，必須在入境半個月前提出申請。遇到緊急或突然事件，臺胞往往被拒于門外。當(dāng)時在香港九龍國際機場地板上過夜等待臺胞證的情景，經(jīng)常發(fā)生。

　　不過有趣的是，當(dāng)年持有臺胞證，在大陸還有“特別優(yōu)惠”。筆者記得，臺胞和港澳人士、華僑一樣，擁有購買“三大件、五小件”的權(quán)利，即可以憑臺胞證赴政府指定的地方，用境外人士專用的“外匯券”購買進口的三大件家電製品（如電視機、洗衣機、冰箱），和五小件家電（如吸塵器、果汁機、電飯鍋、微波爐、電熨斗）等，作為送禮、探親的禮物。

　　這些境外人士才能購買的進口商品，一般大陸民眾無緣購得，在上海、北京、廣州市場上的差價也極大，臺胞證因此變得“身價不凡”，甚至有一些臺灣導(dǎo)遊憑此累積了在大陸投資、設(shè)廠的“第一桶資本金”。直到1994年大陸取消外匯券，境外人士購買“三大件五小件”的待遇隨之取消，臺胞證才不再具這項“特殊優(yōu)惠”。

　　90年代：“外賓”的雙重待遇

　　但恰恰是20世紀90年代初，掀起了臺胞前往大陸考察、投資的第二波大浪潮（第一波為1988年至1989年）。臺灣飛往香港的班機班班客滿，幾乎都是從香港轉(zhuǎn)機到大陸，每位臺胞本著“臺商精神”，拎著“007”手提箱，裝滿了美金，到神州大地找尋投資機會和貿(mào)易商機。臺胞證成為臺商投資設(shè)廠的“基本證件”，享受臺胞“兩免三減半”的稅賦優(yōu)惠（即設(shè)廠投産後，從獲利年度起的前兩年免稅，之後3年減半徵稅）。

　　即使是2000年民進黨上臺後，臺商前往大陸的腳步也沒有停止，大陸也成為臺胞出境旅遊最熱門的地區(qū)之一，兩岸民間交流更為熱絡(luò)。

　　在這段時期，臺胞證成為一種身份，可享受“外賓門診”，但也付出高昂的代價，例如到公園、風(fēng)景區(qū)、旅遊景點，都必須付比大陸民眾高一倍至兩倍的門票費用。坐飛機，住賓館，也要比大陸民眾貴一倍。當(dāng)時，筆者不時聽到臺胞埋怨，為何招商、引資時臺胞就是“骨肉同胞”、“血濃于水”的中國人，一旦拿臺胞證來消費，就變成“外賓”，多花錢，十分不合理。

　　時下：臺胞樂享“國民待遇”

　　目前，在大陸的常住臺胞已經(jīng)多達100萬至150萬人，臺胞證作為臺胞的身份證件，申請也變得十分快捷便利。在臺灣，委託旅行社申辦，只要7個工作日就可取得證件。而臺胞證加簽，也只有3個工作日。就算沒有事先辦理簽注，只要在香港、澳門機場轉(zhuǎn)機時，在機場內(nèi)的中國旅行社辦加簽，也只要10分鐘左右就可完成。

　　臺胞證的功能也從一般旅行證件，延伸到多功能證件，如工商登記、銀行開戶、參加各項專業(yè)證照考試等。大陸也積極讓臺資企業(yè)和臺胞享有“國民待遇”，臺生在學(xué)費上享受本地生待遇，臺胞坐飛機、住旅館和本地居民同價，放寬臺胞在內(nèi)地就業(yè)的條件等。

　　而國臺辦7日宣佈的增加補發(fā)、換發(fā)臺胞證的省市，也讓長期居留的臺胞感到方便。過去臺商臺胞證遺失或到期換發(fā)，必須要到上海、江蘇和福建這3個規(guī)定的省市才能辦理，或簽委託書由代辦公司處理，現(xiàn)在增加北京、天津、重慶3個直轄市和浙江省。當(dāng)年那種臺胞證過期換發(fā)，要寫“悔過書”、由公安局出證明的情況，也早已不再復(fù)返。

　　原先，臺胞證5年一換，換了新證後號碼也更換，去銀行匯款、取錢，需要先至總行或開戶銀行辦理更換手續(xù)，有的還需要公安局出具證明。不僅如此，在買房、賣房等不動産處理、學(xué)位證書、學(xué)校基本數(shù)據(jù)上，幾乎全部更改，十分麻煩。如今，臺胞證改成“一人一號”，讓在大陸的百萬臺商深感方便。 （賴錦宏　(臺灣)）