商務(wù)部臺港澳司唐煒司長

　　臺灣網(wǎng)4月10日北京消息　3月28日，2.5萬噸玉米從大連港順利抵達島內(nèi)，這是大陸實施對臺玉米出口以來運抵臺灣的第一船玉米。此舉幫助穩(wěn)定了島內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)飼料價格，受到島內(nèi)民眾的歡迎。這也是商務(wù)部推動實施的又一對臺利好政策措施。近日，商務(wù)部臺港澳司唐煒司長向本網(wǎng)記者介紹了大陸一系列惠臺經(jīng)貿(mào)措施的出臺和落實情況。

　　積極落實臺灣水果蔬菜零關(guān)稅進口措施

　　2005年7月，商務(wù)部宣佈對臺灣15種水果實施進口零關(guān)稅措施。2007年3月，商務(wù)部又宣佈對臺灣11種蔬菜和8種水産品實施進口零關(guān)稅措施。截至2007年底，大陸進口享受零關(guān)稅的34種臺灣農(nóng)産品貨值953.9萬美元，免稅金額1133.4萬人民幣。

　　隨著大陸便捷通關(guān)、促進臺灣農(nóng)産品在大陸銷售等措施的陸續(xù)實施，臺灣對大陸農(nóng)産品貿(mào)易增長迅速。臺灣農(nóng)産品實施進口零關(guān)稅措施，受到廣大臺農(nóng)和島內(nèi)支援兩岸經(jīng)貿(mào)交流發(fā)展人士的熱烈歡迎。

　　努力做好對臺漁工勞務(wù)合作

　　2006年2月，商務(wù)部宣佈恢復(fù)對臺漁工勞務(wù)合作。自2006年5月全面恢復(fù)對臺漁工勞務(wù)合作以來，共組織24期漁工培訓(xùn)，1452人取得合格證。截至2007年底，正規(guī)渠道共派出漁工1035人，實際在外478人。

　　同時，兩岸民間對口磋商機制運轉(zhuǎn)良好，各項制度不斷完善，正規(guī)渠道派出漁工的正當權(quán)益也得到了有效保障，受到臺漁工業(yè)界的普遍歡迎。

　　但由於臺灣當局不配合，兩岸業(yè)界無法就漁工勞務(wù)合作問題進行協(xié)商，阻礙了兩岸正規(guī)渠道漁工勞務(wù)合作的發(fā)展。我們希望兩岸對口機構(gòu)能就此儘快商談，促進兩岸漁工勞務(wù)合作健康發(fā)展，真正讓兩岸同胞受益。

　　進一步開放對臺小額貿(mào)易

　　為進一步規(guī)範和促進對臺小額貿(mào)易的發(fā)展，2007年9月，商務(wù)部分別與海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)佈了在部分對臺小額貿(mào)易點施行更開放管理措施和做好相應(yīng)檢驗檢疫工作的通知，主要內(nèi)容包括下放審批許可權(quán)、取消船舶噸位和交易金額限制等。

　　浙江舟山普陀沈家門、寧波象山石浦、福建福州馬尾等5處對臺小額貿(mào)易點列入第一批試點口岸名單。從目前反饋的情況看，各試點口岸對臺小額貿(mào)易量均呈現(xiàn)大幅增長態(tài)勢，開放試點工作取得積極的成效。

　　恢復(fù)對臺天然砂出口

　　出於保護環(huán)境和資源的目的，2006年12月，商務(wù)部、海關(guān)總署公告自2007年3月1日起大陸禁止天然砂出口。此後，臺灣砂石業(yè)者和有關(guān)方面通過多種途徑向我們反映，迫切希望大陸方面恢復(fù)天然砂對臺出口。

　　考慮到臺灣地區(qū)天然砂95%以上進口量來自大陸的實際情況，為有利於臺灣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和民生需要，商務(wù)部會同相關(guān)部門經(jīng)過認真研究，並和臺灣砂石業(yè)者進行了多次討論，充分溝通和聽取意見，于2008年3月7日發(fā)佈了《對臺灣地區(qū)天然砂出口許可證申領(lǐng)程式及相關(guān)事項》，宣佈自3月10日起正式恢復(fù)天然砂對臺出口。

　　3月14日，福州輕工進出口有限公司申請並獲得由商務(wù)部駐福州特派員辦事處簽發(fā)的第一份對臺天然砂出口許可證。首批天然砂1.6萬噸，于3月16日裝船，17日淩晨5時啟運輸往臺北基隆港。  

　　推動實施對臺玉米出口

　　去年以來，受國際石油價格上漲帶動及玉米深加工不斷擴大的影響，全球穀物價格上升較快。

　　迫於臺灣養(yǎng)殖業(yè)飼料成本不斷提高的壓力，臺當局于2007年10月臨時開放半年進口大陸玉米。為有效解決島內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)在生産經(jīng)營過程中遇到的實際困難，經(jīng)國務(wù)院批準，大陸有關(guān)部門積極努力，在自身糧食供應(yīng)仍存在一定結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性矛盾的情況下，專門劃撥一定數(shù)量的玉米對臺出口，照顧臺灣民生需求。

　　2008年3月初，在發(fā)改委、商務(wù)部等部門的指導(dǎo)下，中糧公司與臺灣島內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)民間組織簽定了銷售合同。3月24日，此次開放以來的第一船2.5萬噸玉米從大連港啟運往臺灣，並於3月28日順利抵達島內(nèi)，幫助穩(wěn)定了島內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)飼料價格，受到島內(nèi)民眾的歡迎。

　　積極推動兩岸農(nóng)業(yè)合作

　　兩岸農(nóng)業(yè)交流合作始於上世紀80年代，經(jīng)過20多年的發(fā)展，臺商投資大陸農(nóng)業(yè)的規(guī)模和水準都有很大提高，逐漸形成寬領(lǐng)域、多層次、全方位的合作模式，成為兩岸經(jīng)貿(mào)合作中最活躍的領(lǐng)域之一。大陸方面積極採取措施，推動兩岸農(nóng)業(yè)合作：

　　一是擴建了兩岸農(nóng)業(yè)合作平臺。2006年以來，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國臺辦等部門推動新設(shè)立廣東（佛山、湛江），廣西桂林，上海郊區(qū)，江蘇昆山4個海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)。

　　二是採取多項措施促進兩岸農(nóng)業(yè)合作。認真研究辦理臺灣農(nóng)民合作經(jīng)濟組織申請在大陸設(shè)立代表機構(gòu)工作；指導(dǎo)地方商務(wù)主管部門，優(yōu)先核準在海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)設(shè)立臺資農(nóng)業(yè)項目；積極支援在大陸舉辦各類促進兩岸農(nóng)業(yè)交流的活動；通過商務(wù)部部網(wǎng)站連結(jié)、線上問答、司局長訪談等多種形式，以及在海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會網(wǎng)站上設(shè)立政策專欄，加強臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)在大陸投資經(jīng)營的諮詢服務(wù)工作。這些措施受到島內(nèi)農(nóng)業(yè)組織和農(nóng)民同胞的認可和歡迎。

　　今後，商務(wù)部將本著有利於臺灣人民的原則，採取更加靈活、務(wù)實的對臺經(jīng)貿(mào)措施，繼續(xù)推進兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作。（李桂英）

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