今年我國(guó)西南遭遇嚴(yán)重旱災(zāi),實(shí)際上旱災(zāi)範(fàn)圍也廣泛覆蓋了東南亞的湄公河流域。湄公河發(fā)源於我國(guó)青藏高原,在我國(guó)境內(nèi)稱瀾滄江,出境後稱湄公河。前一段時(shí)間湄公河下游水位下降,被指起因于上游中國(guó)修建的水壩。然而這顯然不是事實(shí)。在正在泰國(guó)著名旅遊勝地華欣舉行的首屆湄公河委員會(huì)峰會(huì)上,中國(guó)方面對(duì)這種説法作出了回應(yīng)。
湄公河委員會(huì)是一個(gè)政府間組織,已經(jīng)成立有15年了,成員包括湄公河下游的四個(gè)國(guó)家:柬埔寨、寮國(guó)、泰國(guó)和越南。4月2號(hào)到5號(hào),首次湄公河委員會(huì)峰會(huì)在泰國(guó)中部海濱城市華欣召開,來(lái)自成員國(guó)柬老泰越四國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人,以及對(duì)話夥伴國(guó)中國(guó)和緬甸的代表參加這次會(huì)議。峰會(huì)的前奏是一個(gè)為期兩天的國(guó)際會(huì)議,主題是“世界變化背景下的跨境水資源管理”,來(lái)自世界各大水系管理部門的代表以及水利專家共同探討如何改善跨境水資源的管理。
近期,整個(gè)湄公河流域出現(xiàn)歷史上少有的旱情,湄公河水位下降到近20年來(lái)的最低水準(zhǔn),部分地區(qū)的水位僅有33釐米,可以説是湄公河下游四國(guó)遭遇的20年來(lái)最為嚴(yán)重的旱情,因此這次峰會(huì)四國(guó)政府會(huì)主要討論如何應(yīng)對(duì)旱情的問題。另外,前段時(shí)間一些非政府組織和媒體把湄公河低水位的原因歸結(jié)為中國(guó)在湄公河上游瀾滄江建水壩造成的,因此,中國(guó)水壩是否導(dǎo)致湄公河水位下降也成了媒體關(guān)注、專家探討的問題。
參加此次峰會(huì)的中國(guó)政府代表副外長(zhǎng)宋濤,4號(hào)在接受中國(guó)駐泰媒體採(cǎi)訪時(shí)表示,近期,包括中國(guó)西南地區(qū)在內(nèi)的瀾滄江——湄公河流域遭遇了歷史罕見的大旱。中國(guó)對(duì)下游國(guó)家境況感同身受,並積極與次區(qū)域國(guó)家加強(qiáng)資訊溝通和交流,共同攜手抗擊旱災(zāi)。他説,有充分的科學(xué)數(shù)據(jù)表明,旱情是此次湄公河干流水位下降的根本原因。所謂中國(guó)在瀾滄江上的水電開發(fā)導(dǎo)致了湄公河水位下降的説法既沒有科學(xué)根據(jù),也與事實(shí)不符。
這是因?yàn)椋皇侵袊?guó)瀾滄江出境的水流只佔(zhàn)整個(gè)湄公河徑流總量的13.5%。湄公河徑流的86.5%來(lái)自於中國(guó)境外湄公河支流的水量的匯總。這次極端的旱情導(dǎo)致了中國(guó)境外湄公河流域的來(lái)水量減少,造成了湄公河水位的大幅下降。二是,中國(guó)在瀾滄江上從事的梯級(jí)水電開發(fā)並不耗水,三個(gè)已建成的電站運(yùn)作基本不耗水,水庫(kù)面積小,蒸發(fā)量有限;在建的小灣水電站進(jìn)入枯水期後一直沒有蓄水。所以説,中國(guó)瀾滄江水電開發(fā)不可能造成下游水位的下降。
包括下游國(guó)家政府和湄公河委員會(huì)在內(nèi)的有關(guān)各方對(duì)於這個(gè)問題也有著客觀和科學(xué)的認(rèn)識(shí)。湄公河委員會(huì)秘書處首席執(zhí)行官伯德近日在接受記者採(cǎi)訪時(shí)説,湄委會(huì)今年3月上旬形成了一個(gè)報(bào)告。他們模擬有水壩和沒有水壩的情況下水流的情況,分析並形成這個(gè)報(bào)告。當(dāng)時(shí)他們根本的疑問是,中國(guó)(水壩)是否導(dǎo)致了水位下降,而他們得出的結(jié)論是否定的。真正的原因是降雨量極小,雨季提前結(jié)束,並且去年雨季也非常缺水,緊接著的旱季的降雨量比往常又要降低了30%到40%。
他説,修建水壩是非常敏感的話題,既有益處,也有負(fù)面影響,同時(shí)對(duì)上游和下游都有副作用。不過,根據(jù)湄委會(huì)的分析研究,在這個(gè)旱季和2008年8月的洪澇災(zāi)害中都沒有發(fā)現(xiàn)中國(guó)水壩的影響。
此外,泰國(guó)自然資源與環(huán)境部部長(zhǎng)素威對(duì)中國(guó)有關(guān)部門從3月22號(hào)起向湄公河委員會(huì)應(yīng)急提供瀾滄江當(dāng)前特枯情況下相關(guān)水文資料這一作法表示讚賞和感謝。他説,這不單使湄公河流域國(guó)家的人民,也使全世界人民了解了中國(guó)發(fā)生的事情。中國(guó)三、四座在建的水壩(從瀾滄江)取水不到4%,從總量上來(lái)看是很少的。但是,過去人們沒有這類資訊或者數(shù)據(jù),人們就懷疑是上游截流而導(dǎo)致下游來(lái)水減少。作為湄公河委員會(huì)主席的素威説,相信中國(guó)與湄公河委員會(huì)的合作水準(zhǔn)也會(huì)因此獲得提升。
瀾滄江—湄公河流域這次遭遇歷史罕見的極端乾旱天氣導(dǎo)致中國(guó)西南2300多萬(wàn)人面臨飲水困難的問題。而湄公河下游的柬老泰越四國(guó)的旱情也很嚴(yán)重。世界主要稻米生産國(guó)泰國(guó)和越南水稻産量因?yàn)槿彼b量銳減,寮國(guó)、柬埔寨出現(xiàn)缺水、船隻停航等情況。泰國(guó)近400個(gè)縣面臨嚴(yán)重旱情,受災(zāi)人口達(dá)到了600萬(wàn)。災(zāi)情最為嚴(yán)重的東北部地區(qū),湄公河水位已降至40年來(lái)最低。泰華農(nóng)民研究中心估計(jì),災(zāi)情將造成至少60億泰銖的損失。此外,湄公河的低水位還將嚴(yán)重影響區(qū)域內(nèi)旅遊、航運(yùn)和漁業(yè)等領(lǐng)域。(駐泰國(guó)記者張冬梅)