發(fā)改委與各省商討電價調(diào)整方案 每度或漲2分錢

　　繼各地自來水價格上漲之後，電價調(diào)整也漸行漸近。記者獲悉，在五大發(fā)電集團與兩大電網(wǎng)公司集體喊虧的背景下，國家發(fā)改委日前已就銷售電價調(diào)整方案與各省開展商討工作，方案最快於本月出臺。市民普遍關心的居民電價會不會調(diào)整？相關部門的表態(tài)都相當謹慎，表示方案最終由國家敲定，民用電價漲不漲還很難説。

　　全國平均銷售電價或上調(diào)2分左右

　　連日來電價調(diào)整的消息廣受各界關注。昨日，江蘇電網(wǎng)方面人士向記者證實，由於運營中的鉅額虧損，電價調(diào)整確已提上議事日程。電價方面各省具體情況不一，所以調(diào)整的方案也不會相同。目前，國家發(fā)改委正與我省就銷售電價調(diào)整方案進行溝通。

　　據(jù)悉，這次電價的調(diào)整主要是為了疏導去年8月20日上調(diào)上網(wǎng)電價而未調(diào)整銷售電價的方案。據(jù)消息人士透露，發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價將有升有降，整體以漲價為主，而終端銷售電價的平均上調(diào)幅度預計將在每度2分錢左右。

　　江蘇電網(wǎng)今年已虧損70億

　　就我省情況而言，今年以來，江蘇電網(wǎng)運營成本倒掛愈加嚴重，省電力公司相關人士介紹，年內(nèi)利潤虧損額已達到70億元左右。這個大洞怎麼填？這就要解釋一下電網(wǎng)公司的運營利潤問題。實際上，供電鏈條上，電網(wǎng)公司發(fā)揮的是“中間商”的作用，從發(fā)電企業(yè)那裏買來電，再賣給廣大用戶，這中間的差價扣除電網(wǎng)輸電等成本就是電網(wǎng)公司的利潤。最直接地解決電網(wǎng)公司的虧損問題，有兩個途徑，要麼降低發(fā)電側企業(yè)的上網(wǎng)電價，要麼上調(diào)用戶側的銷售電價。在這一輪電價調(diào)整中，江蘇等沿海地區(qū)的火電上網(wǎng)電價可能下調(diào)，江蘇的下調(diào)幅度可能在0.5分錢左右。

　　民用電價今年內(nèi)未必會漲價

　　對於江蘇銷售側電價尤其是民用電價怎麼調(diào)，會不會下調(diào)了上網(wǎng)電價就不上調(diào)銷售電價了？涉及的相關部門普遍不願深談。尤其對於民用電價，所有人都不敢輕言“漲”字。江蘇省和南京市物價部門多位人士均表示，由於電價的定價權在國家發(fā)改委，所以最終的方案如何會由國家來決定。也有人指出：調(diào)估計多半是要調(diào)的，但是銷售電價包括工業(yè)用、商業(yè)用、民用等多種電價，銷售電價調(diào)整不代表民用電價就一定會調(diào)整。而且，如果要調(diào)整也可能有一個步驟上的差別。因此如果斷言民用電價年內(nèi)就會漲價那也未必。

　　若要漲價會先開價格聽證會

　　我省上一次民用電價的調(diào)整在2005年5月1日，將民用電價的谷電價由0.3元/度上調(diào)到了0.35元，而峰電價保持0.55元的標準不變，應該説那一次調(diào)整對我省民用電價的總體水準改變不大。2008年7月1日，我省再上調(diào)上網(wǎng)電價和銷售電價，其中非民用電價上調(diào)了2.5分錢左右，民用電價沒調(diào)。當年8月20日我省又一次上調(diào)了發(fā)電廠的上網(wǎng)電價，但銷售側價格未作調(diào)整。實際上，對於民用電價的現(xiàn)狀，物價部門在去年就已經(jīng)有過一次表態(tài)：“目前江蘇的民用電價水準不僅低於周邊的浙江、上海、安徽和江西等省市，也低於我省平均銷售電價。”不過，物價部門也表示，如果國家要求確實需要調(diào)整我省的民用電價，那也會在調(diào)整前通過聽證會等方式徵求大家意見。（石小磊）

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