《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》公開向社會徵求意見
《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱辦法)日前向社會公開徵求意見。辦法對餐飲服務(wù)監(jiān)管、食品安全事故處理等作出明確規(guī)定,本報記者就此採訪了國家食品藥品監(jiān)管局有關(guān)負責人。
飯店毀滅事故證據(jù)將被停業(yè)
縣級以上食品藥品監(jiān)管部門對發(fā)生在管轄範圍內(nèi)的下列餐飲服務(wù)食品安全事故或者疑似食品安全事故,實施緊急報告制度:事故涉及人數(shù)超過30人的,應(yīng)當於6小時內(nèi)報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)管部門;事故涉及人數(shù)超過100人或者死亡1人以上的,應(yīng)當於6小時內(nèi)報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)管部門,及時逐級上報國家食品藥品監(jiān)管局;事故發(fā)生在學校或全國性重要活動期間的,應(yīng)當於6小時內(nèi)報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門,並及時逐級上報國家藥監(jiān)局。
發(fā)生食品安全事故,餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當立即封存導致或者可能導致食品事故的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,在2小時之內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)管部門報告,並按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求採取控制措施。毀滅有關(guān)證據(jù)的,責令停業(yè),並處2000元以上10萬元以下罰款;造成嚴重後果的,由原發(fā)證部門吊銷餐飲服務(wù)許可證。
許可證和執(zhí)照一個不能少
辦法明確,餐飲服務(wù)經(jīng)營者必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》和營業(yè)執(zhí)照後,方可從事餐飲服務(wù)活動。餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)按許可範圍依法經(jīng)營。
未取得《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的,由食品藥品監(jiān)管部門沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品、食品添加劑和用於違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,並處2000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。
五項監(jiān)管資訊須告知公眾
縣級以上食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按職責公佈下列日常監(jiān)管資訊:依法實施的餐飲服務(wù)行政許可;對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查和抽檢的結(jié)果;查處餐飲服務(wù)經(jīng)營者違法行為的情況;餐飲服務(wù)專項檢查整治工作情況;其他餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督管理資訊。
快檢結(jié)果不直接作為執(zhí)法依據(jù)
縣級以上食品藥品監(jiān)管部門負責組織實施本轄區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品的抽樣檢驗工作,所需經(jīng)費由地方財政列支。食品安全監(jiān)督人員抽樣時必須按照抽樣標準和抽樣程式進行,並填寫抽樣記錄。抽樣檢驗不得收取檢驗費和其他任何費用。
辦法提出,食品安全監(jiān)督人員可使用現(xiàn)場食品安全快速檢測技術(shù)進行快速檢測,及時發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全標準的食品及食品相關(guān)産品。但使用現(xiàn)場快速檢測技術(shù)發(fā)現(xiàn)和篩查的結(jié)果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)。快速檢測表明不符合食品安全標準的,在未進行確證檢測前,餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)實際情況採取食品安全的保障措施。