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中國疾病預(yù)防控制中心副主任、控?zé)熮k公室主任楊功煥近日在做客某網(wǎng)站公益專家論壇時指出,應(yīng)當(dāng)把增收的煙草稅作為特種稅用於醫(yī)療保障體系的支出,以提高貧困人群的生活保障。
楊功煥説,稅收政策一直是政府引導(dǎo)正常消費、解決公共衛(wèi)生健康的有效手段,但單純的加稅是不夠的,政府必須把增加的稅收用於改善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)以及提供其他方面的公共服務(wù),才會事半功倍。
據(jù)《2009中國控?zé)熡^察報告》顯示,目前中國吸煙人數(shù)超過3億,每年有100萬人死於與煙草相關(guān)的疾病——肺癌、喉癌等呼吸系統(tǒng)的癌癥,冠心病、腦中風(fēng)等疾病也都與煙草有關(guān)。而倘若不採取有效的控?zé)煷胧?這個數(shù)字在2025年將達(dá)到200萬人。
楊功煥指出,從國際經(jīng)驗看,提高煙草稅是遏制煙草流行的最有效方式之一,但其前提條件必須是煙草價格與稅費實現(xiàn)聯(lián)動。簡單的説,就是儘快改變煙草業(yè)政企合一的體制,在增加煙草稅的同時提高香煙零售價,以控制煙民的消費。只要把增收的煙草稅取之於民,用之於民,並加大宣傳力度,就一定能得到社會的理解和支援。（記者 金振婭）