歐盟成員國與歐洲議會的談判代表日前就歐盟《數(shù)字服務(wù)法案》達(dá)成原則性一致。該法案要求網(wǎng)際網(wǎng)路平臺企業(yè)採取更有力措施，及時刪除非法和有害的線上內(nèi)容，包括仇恨言論、虛假資訊和假貨交易資訊等。歐盟委員會主席馮德萊恩表示，該法案在達(dá)成速度及實(shí)質(zhì)內(nèi)容上都是歷史性的，將促使“線下違法行為，線上上依然違法”的原則取得實(shí)效。

　　歐盟委員會發(fā)表聲明説，《數(shù)字服務(wù)法案》針對相關(guān)線上平臺非法和有害內(nèi)容事宜制定了追責(zé)新標(biāo)準(zhǔn)，它將更好地保護(hù)用戶及其基本權(quán)利。根據(jù)該法案，數(shù)字服務(wù)提供商必須承擔(dān)更多責(zé)任，營造良好的網(wǎng)路空間。比如在發(fā)現(xiàn)其線上平臺出現(xiàn)仇恨言論等非法內(nèi)容後，須在24小時內(nèi)予以刪除；用戶可以修改平臺使用的某些規(guī)則，選擇不接受個性化推薦；線上購物平臺有義務(wù)檢查供應(yīng)商的商品真?zhèn)危詼p少出現(xiàn)假冒産品。對於一些不算違法但是有害的資訊及內(nèi)容，歐盟提出了一個共同監(jiān)管框架，要求相關(guān)平臺必須保護(hù)用戶基本權(quán)利、公共利益、公共衛(wèi)生和安全，鼓勵刪除有害資訊和內(nèi)容，防止超大型數(shù)字平臺被濫用。

　　歐盟機(jī)構(gòu)此後還將就技術(shù)細(xì)節(jié)和法案正式文本進(jìn)行協(xié)商，法案將在晚些時候獲歐洲議會和歐盟理事會正式通過後生效。屆時，歐盟各成員國都將任命一名數(shù)字服務(wù)協(xié)調(diào)員，與歐盟機(jī)構(gòu)協(xié)作開展監(jiān)督工作。違法的網(wǎng)際網(wǎng)路平臺企業(yè)最高將被處以其全球年銷售額6%的處罰，並在必要時按照歐盟要求立即採取行動，解決“嚴(yán)重?fù)p害”，並作出整改承諾。

　　《數(shù)字服務(wù)法案》適用於所有為歐盟用戶服務(wù)的數(shù)字服務(wù)提供商，包括線上購物平臺、社交媒體平臺、搜索引擎等，其中超大型網(wǎng)際網(wǎng)路平臺是重點(diǎn)監(jiān)管對象。根據(jù)歐盟設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)，在歐盟擁有4500萬以上月活躍用戶屬於超大型網(wǎng)際網(wǎng)路平臺，歐盟對此類平臺“量身定制”監(jiān)管措施，確保其履行《數(shù)字服務(wù)法案》規(guī)定的義務(wù)。月活躍用戶低於4500萬的網(wǎng)際網(wǎng)路平臺可以免除某些義務(wù)，以保障歐盟單一市場內(nèi)初創(chuàng)企業(yè)和小企業(yè)的發(fā)展。

　　今年3月，歐盟機(jī)構(gòu)還就《數(shù)字市場法案》達(dá)成一致，旨在限制網(wǎng)際網(wǎng)路巨頭的壟斷。在該法案中，提供社交網(wǎng)路、搜索引擎等“核心平臺服務(wù)”的網(wǎng)際網(wǎng)路巨頭被認(rèn)定為“看門人”企業(yè)，在開放性、廣告投放、用戶權(quán)益等方面對其提出了嚴(yán)格的市場監(jiān)管措施。如果相關(guān)企業(yè)違反《數(shù)字市場法案》，將面臨其全球年營業(yè)額最多10%的罰款，再犯可處年營業(yè)額20%的罰款，系統(tǒng)性違規(guī)可能面臨重組等監(jiān)管要求。

　　歐盟表示，《數(shù)字服務(wù)法案》與《數(shù)字市場法案》將助力構(gòu)建更加安全的數(shù)字環(huán)境，保護(hù)用戶基本權(quán)利，建立公平競爭環(huán)境。輿論分析稱，這兩部法案的目標(biāo)之一是限制谷歌、推特、Meta等網(wǎng)際網(wǎng)路巨頭。此前，歐盟及其成員國曾多次出臺監(jiān)管和罰款措施對網(wǎng)際網(wǎng)路巨頭進(jìn)行規(guī)制。兩部法案實(shí)施後，歐盟與大型網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)的博弈可能將更加激烈。

　　(本報布魯塞爾4月28日電)

　　本報記者 張朋輝