美英澳聯盟給世界帶來隱患

　　【鳴鏑】

　　今年9月，美國、英國和澳大利亞領導人以視頻連線的方式，分別發(fā)表談話，宣佈三國建立一個強化的三邊安全夥伴關係，稱之為“AUKUS”。同日，三國首腦發(fā)表聯合聲明，確認了三邊夥伴關係的第一個行動計劃——美英支援澳大利亞採購核動力潛艇，預計於今後18個月內幫助澳大利亞建立一支核動力潛艇艦隊。

　　三國還宣佈，美英澳將在網路能力、人工智慧、量子技術和其他的海底能力方面進行合作。這是除“五眼聯盟”“四國機制”外，美國採取的又一印太政策。與三國首腦聯合聲明提出的該聯盟“有助於維護印太地區(qū)的和平與穩(wěn)定”相反，美英澳聯盟帶給世界的只能是隱患和不安，同時，進一步暴露了美國為了一己之私，破壞地區(qū)和平繁榮穩(wěn)定的險惡用心和卑鄙做法。

　　美英澳聯盟的成立表明，美國等國家的“冷戰(zhàn)思維”陰魂不散。美國等國家從“非友即敵”的狹隘兩分法出發(fā)，拼湊“盎格魯-撒克遜”小集團，試圖在本地區(qū)煽動對立情緒，搭建冷戰(zhàn)平臺，挑動陣營對峙，進行地緣零和博弈，為美國的“印太戰(zhàn)略”服務，謀求一己之私。實際上，自冷戰(zhàn)結束以來，和平發(fā)展合作共贏早已成為不可阻擋的時代潮流，反冷戰(zhàn)、反對抗、反分裂已成國際社會共識。面對防控新冠肺炎疫情、促進全球經濟復蘇、防範恐怖主義及大規(guī)模殺傷性武器蔓延、應對全球氣候變化等諸多全球性議題，亟須國際社會摒棄冷戰(zhàn)思維，共同發(fā)力、通力合作、有效應對。

　　根據美國皮尤公司的調查數據，2021年，四分之三的美國人認為，促進和保護美國就業(yè)應該是美國外交中的重中之重，抗擊新冠肺炎疫情等疾病和打擊恐怖襲擊緊隨其後。可見，成立美英澳聯盟是逆時代潮流而動的錯誤選擇，也違背美國國內民眾的優(yōu)先外交政策意願，必然引發(fā)本地區(qū)和國際社會的不滿和抵制。

　　對於美英澳聯盟的成立，俄羅斯總統(tǒng)普京表示，該組織是澳大利亞、英國和美國之間的安全夥伴關係，無疑破壞了地區(qū)穩(wěn)定。法國對美國、澳大利亞的“背信棄義”感到憤怒和失望，對澳大利亞宣佈停止與法國合作的“未來潛艇計劃”，轉而與美國開展核潛艇合作表示遺憾。9月17日，法國分別召回駐澳大利亞及駐美國大使。多個東南亞國家對美英澳聯盟的成立表示關切。

　　實際上，美國領導人曾多次作出美國不尋求“新冷戰(zhàn)”的承諾，但成立強化軍事合作的美英澳聯盟足以表明，美國的出爾反爾，言行不一，背信棄義已成常態(tài)。

　　事實上，這一聯盟很可能會打開核擴散的“潘多拉盒子”，三國防止核擴散的承諾成為廢話。歷史上，美英澳三國均是南太平洋島國核災難的加害者。1946年到1962年，美國在太平洋試驗場進行了105次核子試驗。在馬紹爾群島的核子試驗佔美國所有核子試驗的14%，當量總和是210億噸，佔美國所有核子試驗總量的80%。1954年3月1日，美國在太平洋試驗場進行了代號為“喝彩城堡”的氫彈試驗，當量為1500萬噸。由於美國對該次核子試驗的威力估算錯誤，其放射性降塵飄散到許多尚有人居住和居民未被疏散的島嶼，導致在附近海域作業(yè)的上百艘漁船及2萬餘居民遭受嚴重的輻射中毒，造成了美國核子試驗史上最嚴重的放射性災難。

　　這些核子試驗，澳大利亞既是幫兇，也是加害者。澳大利亞允許英國在其領土內進行了12次核子試驗，英國還曾在吉里巴斯多次進行核子試驗，這些核子試驗嚴重破壞了當地環(huán)境，核廢料殘留至今，核輻射依舊在危害當地居民。歷史可以昭示現在，警示未來。儘管美英澳三國領導每人平均作出承諾，澳大利亞獲得的是用作潛艇動力的核反應爐，而不是核武器，也不會在潛艇上配備核武器，並履行核不擴散義務。但歷史上美英澳有通過核子試驗加害南太平洋島國的斑斑劣跡，現有美澳合謀撕毀澳大利亞與法國建造潛艇合同的背信棄義，加之美國是五核國中唯一拒絕批準《南太平洋無核區(qū)條約》議定書的不負責任國家，美英澳三國的承諾何來公信力和説服力？

　　美英幫助澳大利亞建造和部署核潛艇艦隊，是對《不擴散核武器條約》及其附加議定書所確立的核不擴散原則和精神的公然踐踏。澳大利亞是簽署了《不擴散核武器條約》的無核國家，作為為數不多掌握了核潛艇製造技術的國家，美英以建造核動力潛艇為由，向澳大利亞輸出製造核反應爐的核技術，以及武器級的濃縮鈾。澳大利亞則將成為繼英國之後，第二個擁有美國核潛艇技術的國家。

　　從表面上看，澳大利亞通過與美國的合作，獲得了核潛艇技術，但甘願綁在美國的戰(zhàn)車上，充當美國推行霸權主義和強權政治的馬前卒和犧牲品，註定不是澳大利亞的明智選擇，由此可能帶來的核擴散隱患和風險，終將是高懸在澳大利亞頭上的一把利劍。美英澳聯盟帶給南太平洋地區(qū)的，可能是核夢魘重現，也必將對東南亞國家多年來尋求構建無核區(qū)産生嚴重衝擊和負面影響，進而威脅世界無核化大局。

　　在中國和東盟多年共同努力下，本區(qū)域長期保持和平穩(wěn)定，現已成為世界上經濟發(fā)展最具潛力和活力的地區(qū)，呈現欣欣向榮景象。中國的“一帶一路”倡議更是為本地區(qū)的發(fā)展合作注入了強大動力。但美英澳三國卻逆時代發(fā)展潮流而動，拼湊小集團，美國試圖通過實施與英國和澳大利亞這兩個盟友相互呼應的“兩洋戰(zhàn)略”，製造地區(qū)緊張局勢，給本地區(qū)的和平穩(wěn)定與繁榮發(fā)展製造重重阻礙，增加許多不確定因素。美英澳三國企圖以不光彩手段攪亂地區(qū)既有秩序、挑唆地區(qū)矛盾，以獲得一己私利的做法，已經引起本地區(qū)諸多國家的警惕和抵制，其破壞地區(qū)和平發(fā)展穩(wěn)定的圖謀註定失敗。

　　(作者：唐彥林 黃秀萍，均係遼寧大學中國特色社會主義理論體系研究中心研究員)