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      俄羅斯與北約,比俄美關(guān)係更對立?

      2021-04-26 10:25:00
      來源:環(huán)球時報
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        【深度】俄羅斯與北約,比俄美關(guān)係更對立?

        編者的話: 從頓巴斯緊張局勢升級到外交官驅(qū)逐戰(zhàn),西方國家與俄羅斯再度陷入激烈對抗。矛盾尖銳之時,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基無論是接受媒體採訪,還是與北約秘書長、英國首相、加拿大總理通電話,都一再提及烏克蘭加入北約一事。烏克蘭《每週鏡報》形容,成為北約候選國已成為烏“頭等大事”。它能如願嗎?若北約再度東擴(kuò),勢必引發(fā)俄羅斯強(qiáng)烈反對。這並不是所有西方國家都願意看到的。如今,俄羅斯與北約之間的關(guān)係已降至冰點(diǎn),有媒體用“重回冷戰(zhàn)時期的敵對狀態(tài)”來形容。它們的關(guān)係到底是如何一步步走到今天的?今後還有合作的可能性嗎?

        1.俄專家:北約將烏克蘭視為“消耗品”

        最近一段時間,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在各種場合提及烏加入北約一事。本月6日,他與北約秘書長斯托爾滕貝格通電話時稱,這是結(jié)束頓巴斯戰(zhàn)爭的唯一途徑,烏克蘭加入“北約成員國行動計劃”能向俄羅斯釋放確切信號。12日,澤連斯基接受CNN採訪時又説,若美國希望烏克蘭加入北約,應(yīng)該為烏提供更多支援,包括提供更多武器和作戰(zhàn)經(jīng)費(fèi),而不是停留在口頭上。

        近年來,烏克蘭已為加入北約做了一系列“準(zhǔn)備工作”。2014年,烏克蘭最高拉達(dá)(議會)放棄一項2010年通過的確立國家不結(jié)盟地位的法案,決定深化與北約的合作。2019年,烏議會通過憲法修正案,把加入北約作為國家基本方針寫入憲法。次年,烏克蘭在新國家安全戰(zhàn)略中重申這一目標(biāo)。

        2018年,北約把烏克蘭列入“申請國”名單。去年,烏獲得北約“能力增強(qiáng)夥伴”地位,取得更多參與演習(xí)、分享情報的機(jī)會。而澤連斯基一再提到的將烏克蘭納入“北約成員國行動計劃”,是成為北約候選國的程式。面對澤連斯基的呼聲,美國的表態(tài)耐人尋味。白宮發(fā)言人普薩基説,美國支援烏克蘭加入北約,但是否接納烏克蘭由北約決定。

        俄羅斯《國防》雜誌主編科羅特琴科認(rèn)為,烏克蘭可能在“20年內(nèi)”都無法加入北約,其軍備“完全不符合”標(biāo)準(zhǔn),而且它存在領(lǐng)土爭端問題。俄《報紙報》稱,北約對烏克蘭的支援只停留在言語層面,不會採取行動來制定該國加入北約的計劃,因為需要考慮來自俄羅斯的強(qiáng)烈反對。

        報道回顧道,2008年舉行的羅馬尼亞布加勒斯特北約峰會發(fā)表聲明稱,喬治亞和烏克蘭將加入北約。當(dāng)時俄總統(tǒng)普京表示,莫斯科將此視為真正的威脅,並警告可能採取行動。

        烏克蘭加入北約對俄羅斯而言意味著什麼?有分析説,這意味著俄羅斯和北約之間出現(xiàn)長距離陸地邊界,北約對俄軍事威脅將進(jìn)一步靠近,在局勢惡化的狀況下,北約可能通過鐵路迅速調(diào)動軍隊至俄邊界附近。而如果喬治亞加入北約,有可能在黑海東部海岸為北約建立海軍基地。

        《報紙報》引述俄人道主義和政治調(diào)查研究所專家布魯捷爾的觀點(diǎn)稱,北約國家表達(dá)對基輔的支援,其主要目的是遏制俄羅斯,對他們來説,烏克蘭只是一個“消耗品”,北約不會為基輔提供任何安全保證。“我們必須依靠自己,歐美國家不會為我們而戰(zhàn),不要有這種幻想。”烏克蘭前國家安全局局長斯梅什科接受媒體採訪時表示。

        2.北約是否信守承諾?

        俄羅斯與北約的關(guān)係並非總是像現(xiàn)在這般緊張。

        北約官網(wǎng)去年10月在題為“與俄羅斯關(guān)係”的文章中説,“過去20多年來,北約一直致力於與俄打造合作夥伴關(guān)係,在具有共同利益的領(lǐng)域開展對話和實際合作”。這樣的關(guān)係始於冷戰(zhàn)結(jié)束,1991年,俄加入由北約國家、前華約國家、獨(dú)聯(lián)體及波羅的海三國組成的北大西洋合作委員會。1997年,該機(jī)制被歐洲-大西洋夥伴關(guān)係理事會取代。同年簽署的北約與俄羅斯相互關(guān)係、合作和安全基本文件成為雙方關(guān)係的基礎(chǔ)。2002年,旨在就安全事務(wù)磋商、在一系列領(lǐng)域開展實際合作的北約-俄羅斯理事會(NRC)成立。然而,2008年俄羅斯在喬治亞採取的軍事行動使得NRC在一些領(lǐng)域的合作被暫停,直至2009年春得到恢復(fù)。

        回顧俄羅斯與北約的複雜關(guān)係,美國《時代》週刊稱,1949年,當(dāng)美國、加拿大和10個西歐國家組建北約時,它們的目標(biāo)很明確:讓蘇聯(lián)人出去,讓美國人進(jìn)來,讓德國人安分。但蘇聯(lián)解體後,北約的目標(biāo)變得不再那麼明確。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束,蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈巴契夫曾向美國時任國務(wù)卿詹姆斯婷婷色婷婷开心五月

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