當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月26日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普所設(shè)想的美國(guó)與墨西哥邊界“樣板墻”開始在加州建造。修築美墨邊境隔離墻是特朗普在之前競(jìng)選中多次強(qiáng)調(diào)的移民政策措施。不過,美國(guó)國(guó)內(nèi)各方對(duì)於邊境隔離墻的落實(shí)疑慮重重,美墨之間因移民、貿(mào)易問題産生的摩擦也不斷增加。

　　“離譜”承諾的兌現(xiàn)

　　據(jù)美國(guó)哥倫比亞廣播公司27日?qǐng)?bào)道,美國(guó)和墨西哥邊境隔離墻的招標(biāo)工作已進(jìn)行數(shù)月。當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日,美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局宣佈,合同建築商將開始修建8種邊境“樣板墻”供聯(lián)邦政府測(cè)試,邊境“樣板墻”工程將於當(dāng)天在加利福尼亞州聖迭戈市正式動(dòng)工。

　　美墨邊境的這8種“樣板墻”墻體高度和寬度均為9米,其中4種用混凝土建造,其他則使用替代材料。美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局官員聲明表示,“樣板墻”工程預(yù)計(jì)30天內(nèi)完工。之後相關(guān)部門將花費(fèi)約3個(gè)月的時(shí)間就樣板墻能否有效防止非法越界做出評(píng)估。

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾經(jīng)引起爭(zhēng)議的“在美墨邊境修一堵高墻”的論斷如今似乎離真正實(shí)現(xiàn)僅有幾步之遙。

　　旗幟鮮明的堅(jiān)持

　　在美墨邊境修建隔離墻是特朗普參與總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)就開始強(qiáng)調(diào)的方針。近年來,從墨西哥大量流入的非法移民與毒品成為美國(guó)社會(huì)不可忽視的安全隱患。同時(shí),在美國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟、全球影響力相對(duì)衰落的背景下,特朗普“高築墻”“反移民”的主張精準(zhǔn)地迎合了美國(guó)國(guó)內(nèi)部分支援“本土主義”的白人群體,這批民眾為特朗普提供了數(shù)量可觀的選票支援。

　　英國(guó)《每日郵報(bào)》認(rèn)為,美墨邊境墻“模板”的修建標(biāo)誌著特朗普兌現(xiàn)了一個(gè)關(guān)鍵的競(jìng)選承諾。

　　“‘反對(duì)移民’是特朗普一項(xiàng)標(biāo)誌性的政治主張,特別是在2018年美國(guó)國(guó)會(huì)將舉行中期選舉的壓力下,無論是從安全形度考慮還是從政治立場(chǎng)出發(fā),特朗普均需竭力推進(jìn)這一政策的執(zhí)行,以繞開既往支援者的批評(píng)與指責(zé)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所外交研究室主任袁徵接受本報(bào)採(cǎi)訪時(shí)説。

　　袁徵指出,在去年總統(tǒng)大選期間,特朗普要求墨西哥承擔(dān)修築邊境墻費(fèi)用的這一“臆想”毫無實(shí)現(xiàn)可能。如今,美國(guó)2018財(cái)年即將開始,特朗普此時(shí)“放話”的目的在於推動(dòng)國(guó)會(huì)撥款,使得邊境墻的計(jì)劃能夠提上議程。

　　據(jù)法新社報(bào)道,在美國(guó)政府向國(guó)會(huì)提交的2018財(cái)政年度預(yù)算案中,特朗普要求撥款18億美元作為邊境墻第一階段的建造費(fèi)用。同時(shí),特朗普以不簽署撥款法案威嚇國(guó)會(huì)批準(zhǔn)修墻資金。

　　暗流涌動(dòng)的“僵局”

　　美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局的代理副局長(zhǎng)26日表示:“我們多管齊下保證美國(guó)人民的安全,從隔離墻、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)手段等方面採(cǎi)取相關(guān)措施。”

　　但當(dāng)前,美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)於採(cǎi)取何種手段對(duì)待移民問題存在差異,在邊境隔離墻的修建問題上,國(guó)內(nèi)各方也均未取得任何共識(shí)。

　　英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道稱,美國(guó)加州總檢察長(zhǎng)貝塞拉近日宣佈將對(duì)特朗普政府提起訴訟,控告其在美國(guó)與墨西哥邊境修墻的計(jì)劃違法。美國(guó)加州聖迭戈聯(lián)盟人權(quán)主任表示:“這些‘樣板墻’只會(huì)讓總統(tǒng)多發(fā)出一條社交軟體消息,但並不能以此保障我們的邊境安全。”

　　“樣板墻”的開建也將對(duì)此前已因邊境墻費(fèi)用歸屬、重啟北美自由貿(mào)易協(xié)定談判而齟齬不斷的美墨關(guān)係再添波瀾。

　　專家認(rèn)為,美墨邊境墻若最終得以建成,必然會(huì)對(duì)當(dāng)前美墨邊境的移民亂象施以約束,但特朗普的“高築墻”對(duì)策無助於美國(guó)公民競(jìng)爭(zhēng)力的改善。“邊境墻”項(xiàng)目若成為特朗普“美國(guó)優(yōu)先”的極致體現(xiàn),將不利於美國(guó)內(nèi)政外交政策的施展。(林小藝)