【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】美國(guó)海軍第七艦隊(duì)2日發(fā)表聲明稱，美國(guó)海軍和日本海上自衛(wèi)隊(duì)的艦艇和飛機(jī)正在南海尋找一名失蹤的美國(guó)海軍士兵。這名水兵屬於美國(guó) “斯特塞姆”號(hào)驅(qū)逐艦。聲明稱，這艘驅(qū)逐艦當(dāng)時(shí)正在南海“執(zhí)行例行任務(wù)”。

　　就在美軍士兵“失蹤”事件發(fā)生之際，第50屆東盟外長(zhǎng)會(huì)及系列相關(guān)會(huì)議2日在菲律賓首都馬尼拉正式拉開序幕。與此次東盟外長(zhǎng)會(huì)共同召開的還有第18屆“東盟+3”外長(zhǎng)會(huì)、第7屆東亞峰會(huì)外長(zhǎng)會(huì)及第24屆東盟地區(qū)論壇。中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅將出席相關(guān)會(huì)議。

　　“東盟外長(zhǎng)會(huì)議將批準(zhǔn)南海行為準(zhǔn)則框架。”美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱，菲律賓外交部發(fā)言人玻利瓦爾1日稱，今年5月由相關(guān)各國(guó)高級(jí)官員協(xié)商好的南海行為準(zhǔn)則框架很可能在8月6日前獲得東盟外長(zhǎng)會(huì)議批準(zhǔn)，並提交給各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。報(bào)道稱，東盟和中國(guó)都已承諾在今年年底前批準(zhǔn)這一框架。玻利瓦爾稱南海行為準(zhǔn)則框架已“取得非常大的進(jìn)展”，但暫時(shí)不願(yuàn)給出公佈時(shí)間，他提醒人們回憶一下2002年“南海締約方行動(dòng)宣言”公佈至今的曲折經(jīng)歷，並稱達(dá)成框架的共同承諾“是實(shí)現(xiàn)南海行為準(zhǔn)則的重要一步”。框架一旦落實(shí)，將為爭(zhēng)議各方制定一個(gè)具有法律約束力、為期15年的框架協(xié)定奠定重要基礎(chǔ)。

　　對(duì)此次東盟外長(zhǎng)系列會(huì)議，美國(guó)和日本媒體格外“關(guān)心”。日本《每日新聞》1日提前曝光東盟外長(zhǎng)會(huì)議共同聲明草案，稱共同聲明放棄了去年曾寫入的對(duì)南海問題“嚴(yán)重關(guān)切”字樣，只是稱“注意到部分外長(zhǎng)表示關(guān)切”。對(duì)南海行為準(zhǔn)則框架，聲明草案稱，“雖然實(shí)質(zhì)性行為準(zhǔn)則還在審議中，但對(duì)維持和平與穩(wěn)定的重要性再度做了確認(rèn)”。報(bào)道還稱，今年會(huì)議主席國(guó)菲律賓總統(tǒng)杜特爾特採(cǎi)取了向中國(guó)靠攏的方針，所以外長(zhǎng)會(huì)議共同聲明草案也反映了這種態(tài)度。今年4月東盟首腦會(huì)議共同聲明在最後階段刪除了針對(duì)中國(guó)的措辭，而這次外長(zhǎng)會(huì)聲明從一開始的草案階段就沒有寫入刺激中國(guó)的言語，給人留下靠攏中國(guó)的印象。

　　《華盛頓郵報(bào)》稱，東盟各國(guó)普遍表示，他們希望並要求出席在馬尼拉舉行的第50屆東盟外長(zhǎng)會(huì)議的本國(guó)代表，儘快推動(dòng)和中國(guó)達(dá)成南海行為準(zhǔn)則框架。報(bào)道稱，杜特爾特上臺(tái)後極力改善中菲關(guān)係，南海局勢(shì)出現(xiàn)緩和，但也引起菲國(guó)內(nèi)爭(zhēng)論。菲最高法院高級(jí)副法官卡皮奧稱，中國(guó)很可能成為“大贏家”。

　　有分析人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者説，從前期相關(guān)各國(guó)表態(tài)和媒體報(bào)道來看，今年東盟系列外長(zhǎng)會(huì)情況好于去年，但中國(guó)面臨的壓力仍然不小。在南海問題上，一些國(guó)家還在挑事兒。而西方國(guó)家借東盟搞事兒搞不起來了，因此只能自己從外面搞事兒。不過，隨著菲律賓的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變，南海行為準(zhǔn)則框架即將達(dá)成，東盟多國(guó)態(tài)度已經(jīng)轉(zhuǎn)變。最近卡達(dá)危機(jī)對(duì)新加坡觸動(dòng)也很大。總體來説，今年東盟系列外長(zhǎng)會(huì)已經(jīng)轉(zhuǎn)到合作面上來了，這正是中國(guó)擅長(zhǎng)的領(lǐng)域。前些年曾因南海問題而進(jìn)入平臺(tái)期的中國(guó)－東盟關(guān)係將重回提升的勢(shì)頭。

　　“南海行為準(zhǔn)則框架將不提仲裁案”，《菲律賓商報(bào)》2日稱，海牙臨時(shí)仲裁庭有關(guān)南海仲裁案的裁決不會(huì)在南海行為準(zhǔn)則框架中被提及。菲外交部發(fā)言人稱：“我們是充滿希望的，因?yàn)闁|盟和中國(guó)的承諾，首先便是提前完成該框架。”報(bào)道稱，除了簽署南海行為準(zhǔn)則框架外，東盟和中國(guó)外長(zhǎng)還將在會(huì)議後簽署多份文件，包括聯(lián)合聲明及擴(kuò)大東盟—中國(guó)中心等文件。

　　【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美、德、加、日特約記者 李勇 青木 陶短房 李珍 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 郭媛丹 郭孝偉】