新華網(wǎng)北京8月1日電(栗一星 郝斐然)7月30日,普京在接受俄羅斯電視臺專訪時表示,美國駐俄羅斯外交機構工作人員應裁減755人,以使俄、美在對方國的外交機構人數(shù)對等。普京的這番表態(tài)被認為是對美國最新制裁案的回應。
“我們等了很長時間,也許事情會朝好的方向發(fā)展,我們希望這種情況會發(fā)生,但看起來好像不會在不久的將來發(fā)生變化……現(xiàn)在是表明我們不會無動於衷的時候了。”普京在接受專訪時稱。
早在奧巴馬任美國總統(tǒng)期間,美政府就以烏克蘭危機和俄涉嫌干涉2016年美國大選等為由,對俄採取制裁措施。去年12月,美國又驅逐了35名俄駐美大使館和俄駐舊金山領事館人員,並關閉位於紐約和馬利蘭州的兩處俄政府所持房産等。面對美國的“咄咄逼人”,俄羅斯雖然心懷不滿,卻一直以來都保持克制,又為何在此時對美採取措施?
對此,中國社會科學院美國研究所副所長、研究員倪峰在接受新華網(wǎng)採訪時表示,主要原因是由於美國參眾兩院近日通過了對俄羅斯的制裁議案。“特朗普上任後,俄羅斯對俄美關係緩和抱有希望。然而,制裁議案基本上束縛住了特朗普試圖改善美俄關係的手腳。俄羅斯認為美俄關係短期內已經(jīng)沒有緩和的希望,所以採取了行動。”
俄羅斯的反制措施將對美産生哪些影響?倪峰分析説,外交人員是美國對俄羅斯國內施加影響力的抓手,在被大規(guī)模裁撤後,美國干預俄羅斯內政的能力將會下降。
美國國會眾議院25日通過了一項主要針對俄羅斯的制裁議案,議案還限制了總統(tǒng)解除對俄制裁的權力。繼眾議院表決之後,美國參議院27日同樣以接近全票的結果通過了這項議案。不願公開姓名的特朗普政府官員和顧問透露,特朗普“私下”對該議案加入國會擁有限制總統(tǒng)解除對俄制裁權力的條款表示“失望”。但迫於參眾兩院一致支援議案的態(tài)度,他幾乎別無選擇,只能讓議案“過關”。
改善美俄關係,一直是特朗普的優(yōu)先外交議題之一。特朗普就任美國總統(tǒng)後,美俄關係也懸念不斷。“如果議案通過並實施,美國和俄羅斯希望緩和兩國關係的打算基本就破滅了。”倪峰説,特朗普可能會有“打翻身仗”的想法,但是在現(xiàn)實操作中的阻力是極其大的。議案通過,就代表著他將喪失改善對俄關係的主動權。
普京此前曾表示,俄羅斯對美國可能的反制措施很多,但他認為目前不應追加對美國的其他限制措施。這是否意味著俄羅斯仍然為緩和兩國關係留有空間,將繼續(xù)尋求與美國進行建設性對話?
在倪峰看來,俄羅斯與美國“冷戰(zhàn)”後的關係,跟“冷戰(zhàn)”時期完全敵對的狀態(tài)相比,本質上還是不同的。合作和鬥爭並存,是目前兩國關係的一種常態(tài)。自烏克蘭危機之後,兩國關係已經(jīng)十分緊張,但在需要合作的地方,兩國仍然保持合作,在伊核協(xié)議的維護和執(zhí)行上,就能很好地體現(xiàn)出這一點。
“目前,俄美關係已經(jīng)跌到低谷,再壞,還能壞到哪兒去。”對於兩國關係未來的走向及其對國際關係可能産生的影響,倪峰認為,兩國關係本來就處在低谷,只是特朗普希望能有所緩和,結果不理想,也就維持在低谷。美俄關係不睦顯然會激化很多國際問題,比如烏克蘭危機、敘利亞問題。兩國原本想在這些問題上能有所合作,但目前這種空間也被壓制了。
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