新加坡《聯(lián)合早報(bào)》7月6日發(fā)表社論《東京都敗選打亂安倍修憲節(jié)奏》稱,由日本首相安倍晉三領(lǐng)導(dǎo)的自民黨在首都的議會(huì)選舉中慘敗,為安倍第二任首相任期致力推動(dòng)修憲的計(jì)劃投下了不小的變數(shù)。
文章稱,儘管事先已經(jīng)有徵兆,自民黨慘敗的程度仍超出了各方預(yù)料。去年7月違背安倍意志,從自民黨脫黨參選並獲任東京都知事、前國防部長小池百合子的新政黨“都民第一會(huì)”所推出的50名候選人,有49人當(dāng)選,加上獨(dú)立人士和包括自民黨在國會(huì)的盟黨公明黨的支援,小池牢牢掌握了東京議會(huì)的多數(shù)席位,政治上隱然有同安倍分庭抗禮之勢(shì)。這也為安倍第二任首相任期致力推動(dòng)修憲的計(jì)劃,投下了不小的變數(shù)。
原本在東京都議會(huì)擁有60席的自民黨,選後僅剩23席,而且還不排除會(huì)發(fā)生“帶槍投靠”的脫黨潮。都議會(huì)選舉期間出現(xiàn)安倍親信閣員、國防部長稻田朋美在助選時(shí),搬出自衛(wèi)隊(duì)向日本選民拜票,犯了日本憲法上的大忌,遭到輿論的嚴(yán)厲抨擊的負(fù)面消息。安倍本人在選舉期間也爆出醜聞,被指為自己朋友的加計(jì)大學(xué)“走後門”開設(shè)獸醫(yī)學(xué)部一事的證據(jù)不斷遭公開。他的個(gè)人支援率首次跌破50%至49%,一口氣下滑了7個(gè)百分點(diǎn);內(nèi)閣的整體民意支援度也跌到38%,不支援度反超越為42%。
文章稱,選舉結(jié)果雖然重挫安倍的政治資本,卻暫時(shí)沒能動(dòng)搖他修憲的大計(jì)。他在7月3日表示,在今年秋天向國會(huì)提交憲法修正案的準(zhǔn)備沒有改變。本次修憲的主要內(nèi)容是為自衛(wèi)隊(duì)正名,賦予正式的憲法地位。這同他原本打算解除憲法對(duì)集體自衛(wèi)權(quán)的限制的意圖相差甚遠(yuǎn),因?yàn)樽悦顸h在國會(huì)的盟黨、由佛教團(tuán)體創(chuàng)價(jià)學(xué)會(huì)支援的公明黨持反對(duì)立場。為了爭取公明黨的背書,安倍調(diào)整了這一次的修憲步伐。
安倍在2012年再度成為首相時(shí),執(zhí)政的口號(hào)是復(fù)興日本萎靡不振的經(jīng)濟(jì)。他當(dāng)時(shí)提出包含“三支箭”的所謂“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,即寬鬆的貨幣政策、積極的財(cái)政支出和對(duì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性改革。這相信是他維繫高民意支援度的主要原因。由於主要反對(duì)黨日本民主黨在2009年至2011年執(zhí)政期間,因?yàn)樘幚頉_繩島美軍基地問題及福島核泄漏危機(jī)不力而遭選民唾棄,至今的民意支援度仍然低迷,無法對(duì)安倍和自民黨構(gòu)成真正的威脅。同時(shí),自民黨內(nèi)還缺乏有實(shí)力的競爭者挑戰(zhàn)安倍的黨魁地位,使得他能夠放手推動(dòng)修憲,即使這並非民意的主要訴求。
文章稱,這種黨內(nèi)外無對(duì)手的順境,在小池一舉摧毀自民黨東京都議會(huì)的優(yōu)勢(shì)後結(jié)束。這首先反映佔(zhàn)人口多數(shù)的都會(huì)型選民,對(duì)安倍重修憲而輕經(jīng)濟(jì)的“不務(wù)正業(yè)”強(qiáng)烈不滿。自民黨內(nèi)如何評(píng)估這股新民意,相信會(huì)影響黨內(nèi)對(duì)既有修憲節(jié)奏的態(tài)度。其次,小池的政治光環(huán)會(huì)否在全國大選挑戰(zhàn)安倍和自民黨,也必須是自民黨要慎重思考的問題。雖然出於政治需要,小池在都議會(huì)勝選後強(qiáng)調(diào),未來還是要專心於市政,並且以辭掉“都民第一會(huì)”黨魁的大動(dòng)作明志,但是她的大勝畢竟已經(jīng)形成全國性的政治效應(yīng)。
文章稱,小池效應(yīng)的潛在連鎖政治反應(yīng),恐怕才是安倍不能不關(guān)心的挑戰(zhàn)。公明黨背棄自民黨,選擇在東京都議會(huì)同小池的政黨合作,勢(shì)必加劇公明黨與自民黨在國會(huì)的緊張關(guān)係,為修憲進(jìn)程增添變數(shù)。同時(shí),自民黨內(nèi)原本懾於安倍政治威望而按兵不動(dòng)的挑戰(zhàn)者,此時(shí)或許會(huì)開始串聯(lián),逼迫安倍要防止後院起火。而小池個(gè)人的政治意圖,同樣對(duì)安倍構(gòu)成不小的威脅。她所代表的注重經(jīng)濟(jì)的民意,將牽制安倍在修憲上一意孤行的現(xiàn)狀。凡此種種,均意味著安倍雖然執(zhí)意修憲,客觀形勢(shì)恐怕會(huì)讓其難以如願(yuàn)。
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