原標(biāo)題:土耳其修憲公投或催生“超級(jí)總統(tǒng)” 民眾意見不一分歧巨大
埃爾多安。資料圖
[環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道] 備受歐美關(guān)注的土耳其修憲公投在當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日上午7時(shí)至下午5時(shí)舉行,該公投將決定土耳其現(xiàn)行政治制度是否由議會(huì)制(內(nèi)閣制)改為總統(tǒng)制。這次修憲公投被稱為“可能給土政治制度帶來最徹底變革的歷史性公投”。如果公投通過,土耳其將在2019年總統(tǒng)選舉和議會(huì)選舉之後正式實(shí)施總統(tǒng)制,現(xiàn)任總統(tǒng)埃爾多安將可以再爭(zhēng)取連任兩屆,直至2029年。對(duì)這一公投,支援和反對(duì)派在土國內(nèi)爭(zhēng)論激烈。
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜誌最新一期的文章稱,“對(duì)埃爾多安來説,如公投説‘否’意味著沉重的打擊,説“是”則將讓他進(jìn)一步鞏固權(quán)力,讓土耳其滑向獨(dú)裁的深淵。”截至北京時(shí)間17時(shí)零時(shí)35分,據(jù)土官方安納多盧通訊社報(bào)道,在已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出的95%選票中,贊成修憲的佔(zhàn)51.6%。近兩年來,難民潮、恐怖襲擊、土俄關(guān)係危機(jī)、未遂軍事政變等給連接歐亞兩大洲的土耳其帶來巨大衝擊,這次公投將把處在十字路口的土耳其帶向何方,牽動(dòng)著歐亞眾多國家的關(guān)注。
16日上午7時(shí),土耳其修憲公投首先在土東部和東南部32個(gè)省開始進(jìn)行,包括首都安卡拉和最大城市伊斯坦布爾在內(nèi)的其他49個(gè)省和地區(qū)的投票時(shí)間為上午8時(shí)至下午5時(shí)。這次公投將就18項(xiàng)憲法修正條款進(jìn)行表決,其中最具爭(zhēng)議的條款是將土耳其政體由議會(huì)制改為總統(tǒng)制。根據(jù)修憲案草案,總統(tǒng)將被賦予實(shí)權(quán),可直接任命包括副總統(tǒng)和內(nèi)閣部長在內(nèi)的高官,而總理職位將被取消;總統(tǒng)將不再受政黨中立限制,可以繼續(xù)擔(dān)任政黨主席;而議會(huì)基本沒有能力監(jiān)督總統(tǒng),或彈劾總統(tǒng)。草案還規(guī)定,修憲後總統(tǒng)可連選連任一次,修憲前的任期不計(jì)算在內(nèi)。
埃爾多安自2014年出任總統(tǒng)以來,一直努力推動(dòng)修憲以實(shí)行總統(tǒng)制。今年1月21日,土耳其大國民議會(huì)投票表決由執(zhí)政黨正義與發(fā)展黨(簡(jiǎn)稱正發(fā)黨)提出的憲法修正案,由於支援票未達(dá)到修正案可直接生效所需的2/3多數(shù),按規(guī)定需通過全民公投決定是否實(shí)施修正案。按公投規(guī)定,修憲需要至少得到51%土耳其民眾的支援。土耳其下次大選時(shí)間為2019年11月,現(xiàn)任總統(tǒng)可參選。如果修憲獲得通過,這意味著已經(jīng)當(dāng)了11年總理、5年總統(tǒng)的埃爾多安,還可以再幹10年——直到2029年,他也將創(chuàng)下在該國執(zhí)政26年的紀(jì)錄。
根據(jù)土耳其最高選舉委員會(huì)公佈的數(shù)字,本次公投的境內(nèi)註冊(cè)選民約為5530萬人,境外註冊(cè)選民約為290萬人。境外投票已于本月9日結(jié)束。在公投前一天,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在伊斯坦布爾街頭看到,土各政黨都在密集舉行造勢(shì)活動(dòng),隨處可見各種支援或反對(duì)修憲的廣告橫幅。電視節(jié)目中反覆播放支援或反對(duì)總統(tǒng)制的廣告。支援派和反對(duì)派陣營激烈交鋒,火藥味十足。
16日上午8時(shí),《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者前往伊斯坦布爾法提赫區(qū)的奧塔歐庫魯學(xué)校、裏塞斯高級(jí)中學(xué)等三個(gè)投票站進(jìn)行採訪。裏塞斯高級(jí)中學(xué)投票站負(fù)責(zé)人傑克裏亞對(duì)記者説:“這一投票站共在15個(gè)教室設(shè)有15個(gè)票箱,每個(gè)票箱由4名工作人員負(fù)責(zé),他們將核對(duì)選民的身份、分發(fā)選票並提供相應(yīng)的投票指導(dǎo)。”傑克裏亞拿起一份掛在墻上的名冊(cè)説,“每個(gè)設(shè)有投票箱的教室門前都有這樣的名冊(cè),大概有390至400個(gè)名字,這是今天將要來參加投票的合格選民。目前的投票正在順利進(jìn)行,大家的熱情很高。”
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到,公投所用的選票分為白色和棕色兩個(gè)部分,白色上寫有“是”,棕色上寫有“否”,選民填好後將選票放入黃色信封,封口後投入票箱。在這三個(gè)投票站,本報(bào)記者看到前來投票的人絡(luò)繹不絕,甚至有不少老人拄著拐杖或在家人的攙扶下前來投票。在奧塔歐庫魯學(xué)校投票點(diǎn),剛從投票站出來的伊斯梅爾對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者説:“我投了贊成票。我認(rèn)為經(jīng)過修正後的憲法能夠賦予總統(tǒng)更多的權(quán)力,這樣在決策過程中能夠更有效率。難民危機(jī)、敘利亞局勢(shì)和恐怖主義肆虐決定了我們需要一個(gè)更加強(qiáng)勢(shì)的總統(tǒng)帶領(lǐng)土耳其走出目前的困境,我支援埃爾多安,他是帶領(lǐng)土耳其復(fù)興的最佳人選!”
但女性選民朱迪特則堅(jiān)決反對(duì)修改憲法。她説:“目前土耳其的政治體制是國父凱末爾制定的,我是凱末爾的追隨者,我自然不會(huì)支援修改憲法,而且我認(rèn)為埃爾多安並不是一個(gè)合格的總統(tǒng),他在將國家引向獨(dú)裁。”
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