先明示期待“年內(nèi)訪華” 後警告遲早“清算中國(guó)”
菲總統(tǒng)對(duì)華為何一天“晴轉(zhuǎn)陰”
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐新加坡、日本特約記者 辛斌 李珍 魏輝 甄翔 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 郭孝偉 倪浩】菲律賓總統(tǒng)杜特爾特葫蘆裏到底賣的什麼藥?過(guò)去兩天,這位以“敢説”著稱的菲新領(lǐng)導(dǎo)人連續(xù)兩次涉及中國(guó)的表態(tài)忽軟忽硬。他8月23日先是釋放善意,希望年內(nèi)能與中國(guó)就南海爭(zhēng)端對(duì)話,並稱不會(huì)在下月初的東盟峰會(huì)上提及南海仲裁,以免刺激中國(guó)。當(dāng)天他還再次嚴(yán)厲抨擊美國(guó),原因是後者對(duì)杜特爾特發(fā)起的掃毒嚴(yán)打表示“嚴(yán)重關(guān)切”。就在美日媒體感嘆杜特爾特的“搖擺外交”讓兩國(guó)頭疼、甚至有日本外交人士宣稱“菲律賓在談判中可能被中國(guó)誘騙”之際,杜特爾特24日在對(duì)士兵講話時(shí)又做出“上臺(tái)以來(lái)對(duì)中國(guó)最強(qiáng)硬的表態(tài)”:如果菲中不能彼此理解,如果談判破裂中國(guó)侵略菲律賓,結(jié)果將是血腥的。他還稱,中國(guó)不能一直回避南海仲裁,遲早要有一個(gè)“清算”。在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者採(cǎi)訪的中國(guó)學(xué)者看來(lái),杜特爾特?zé)o非就是用“軟硬話”試探中國(guó)。
23日還説“只要符合國(guó)家利益就訪華”
先看看杜特爾特説狠話前一天的表態(tài)吧。據(jù)路透社報(bào)道,杜特爾特23日在馬尼拉總統(tǒng)府表示,他希望年內(nèi)與中國(guó)就南海爭(zhēng)端進(jìn)行對(duì)話。杜特爾特對(duì)記者説,“最好繼續(xù)通過(guò)外交對(duì)話與中國(guó)接觸而非惹怒中方官員”。被問(wèn)及預(yù)期的雙邊會(huì)談時(shí)間,他回答説:“今年內(nèi)。”杜特爾特還表示,菲律賓無(wú)意在下月初的東盟峰會(huì)上提及南海仲裁,但同時(shí)稱,“如果有人對(duì)仲裁唸唸不忘,我們會(huì)進(jìn)行討論,但對(duì)於菲律賓來(lái)説,我們希望進(jìn)行對(duì)話。”杜特爾特還反問(wèn),如果與中國(guó)的正式談判破滅,“我們能去哪呢”?
下月6日至8日,東盟峰會(huì)將在寮國(guó)舉行,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也將出席峰會(huì)。香港《南華早報(bào)》24日稱,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人表示,華盛頓“敦促在各方都接受的條件下舉行談判,而非出於強(qiáng)迫或者武力威脅”。不過(guò),該發(fā)言人未就杜特爾特表示不在峰會(huì)上提南海仲裁做出評(píng)論。報(bào)道稱,華盛頓堅(jiān)定支援菲律賓狀告中國(guó),但未能在東南亞國(guó)家內(nèi)就此達(dá)成一致立場(chǎng)。
菲律賓GMA新聞網(wǎng)報(bào)道稱,除了爭(zhēng)取在年內(nèi)與中國(guó)開(kāi)啟雙邊會(huì)談,杜特爾特還表示正考慮訪華的可能性,“只要符合國(guó)家的利益就會(huì)訪問(wèn),反之,就不會(huì)訪問(wèn)”。杜特爾特稱,菲律賓和中國(guó)終究必須解決仲裁裁決問(wèn)題,“有一個(gè)時(shí)機(jī)問(wèn)題,會(huì)談時(shí)不可能(不提及仲裁裁決)……當(dāng)我們面對(duì)面,我們將提出這些確鑿的事實(shí)”。菲律賓《每日問(wèn)詢者報(bào)》24日稱,杜特爾特並未説中國(guó)必須遵守南海仲裁,而是主張繼續(xù)與中國(guó)進(jìn)行磋商。他還表示,菲方希望與中方商討,讓菲律賓漁民重返黃巖島等南海爭(zhēng)議海域捕魚。本月早些時(shí)候,菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯作為特使前往香港,與中方人員接觸,尋求改善與中國(guó)的關(guān)係。杜特爾特表示,“拉莫斯做了非常好的工作”。
杜特爾特的這番表態(tài)迅速引起日本媒體的擔(dān)憂。日本時(shí)事通訊社稱,杜特爾特雖然多次表明要和中國(guó)對(duì)話的意向,但是觸及具體的時(shí)間還是首次。《日經(jīng)亞洲評(píng)論》24日稱,中國(guó)要求菲律賓擱置仲裁結(jié)果,以此作為雙邊會(huì)談的前提,談判能否像杜特爾特期望的那樣展開(kāi)尚不清楚。有日本外交相關(guān)人士對(duì)此表示警惕,稱“我們不能否認(rèn)菲律賓在談判中被中國(guó)誘騙的可能性”。日本一向?qū)Ψ坡少e新政府的態(tài)度心存警惕,擔(dān)心利用菲律賓牽制中國(guó)的戰(zhàn)略失敗。“杜特爾特的‘搖擺外交’讓日美頭疼”,《日本經(jīng)濟(jì)新聞》日前刊文稱,在南海問(wèn)題上,杜特爾特的外交方針依然搖擺不定,日美等國(guó)正在為如何應(yīng)對(duì)而傷腦筋。8月11日杜特爾特在同日本外相岸田文雄會(huì)談時(shí)表示“希望在安全保障層面推進(jìn)與日本的合作關(guān)係”,然後他又在家鄉(xiāng)達(dá)沃市的記者會(huì)上表示“中國(guó)不是第二位,希望與所有國(guó)家保持良好關(guān)係”。文章稱,對(duì)於杜特爾特優(yōu)先考慮本國(guó)利益而搖擺不定的外交策略,周邊國(guó)家的不安情緒出現(xiàn)升溫。
24日就警告“中國(guó)小心被‘清算’”
“搖擺不定”的杜特爾特24日再次語(yǔ)出驚人。據(jù)菲律賓Rappler新聞網(wǎng)24日?qǐng)?bào)道,杜特爾特當(dāng)天在軍營(yíng)視察時(shí)發(fā)表演講稱,中國(guó)不能一直躲著國(guó)際仲裁法庭的南海仲裁判決不管。他説:“我希望中國(guó)能與我們以誠(chéng)相待。我們並不一定非要堅(jiān)持仲裁判決不可。中方最好告訴我們到底想要什麼,否則菲律賓和東南亞所有國(guó)家都會(huì)要求落實(shí)仲裁判決。”
杜特爾特此前曾表示不會(huì)在南海糾紛中拿仲裁判決向中方“炫耀”。他同時(shí)也提醒中國(guó)這個(gè)亞洲巨人,仲裁結(jié)果也影響其他國(guó)家。杜特爾特還説:“美國(guó)會(huì)利用我們。美國(guó)會(huì)説,你們仲裁贏了,那就堅(jiān)持仲裁結(jié)果。”杜特爾特警告稱,如菲律賓和中國(guó)“無(wú)法彼此理解”,他沒(méi)有別的選擇只能去捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)。他説:“我擔(dān)心我們不能彼此理解,我祈禱我們能相互理解。我向中方明確指出,如果他們硬來(lái),結(jié)果將是血腥的,我們不會(huì)白給他們便宜。”國(guó)際媒體評(píng)論認(rèn)為,這是杜特爾特任職以來(lái)對(duì)中國(guó)表態(tài)挑釁性最強(qiáng)的一次。
在演講中,杜特爾特提到菲律賓政府必須全力以赴保衛(wèi)國(guó)家。他説:“我們甘願(yuàn)付出士兵白骨的代價(jià),包括我自己的白骨。我們不會(huì)允許任何國(guó)家訛我們。”他表示球已到了中國(guó)半場(chǎng)。在“感謝中國(guó)政府願(yuàn)在菲軍營(yíng)協(xié)助建設(shè)戒毒中心”,並表示已要求菲警察總長(zhǎng)訪華磋商禁毒工作後,菲總統(tǒng)流露出的態(tài)度是——中方提出的援助並不能抹去仲裁結(jié)果。杜特爾特説:“我們不會(huì)大張旗鼓拿仲裁結(jié)果説事兒,但遲早得有個(gè)清算。”據(jù)報(bào)道,菲律賓國(guó)防部已提請(qǐng)軍隊(duì)增兵2萬(wàn)人。杜特爾特承諾將招收更多兵員來(lái)保衛(wèi)國(guó)家。另?yè)?jù)菲律賓GMA新聞網(wǎng)24日?qǐng)?bào)道,菲外長(zhǎng)亞賽稱當(dāng)天已召見(jiàn)國(guó)中國(guó)駐菲大使,談及“從中國(guó)進(jìn)入菲律賓的大量毒品”問(wèn)題,並將就此問(wèn)題向中國(guó)發(fā)外交照會(huì)。而中國(guó)大使強(qiáng)調(diào)的是將與菲律賓執(zhí)法部門聯(lián)合行動(dòng),阻止非法毒品交易。
法新社在報(bào)道“杜特爾特警告中國(guó)當(dāng)心南海問(wèn)題被清算”時(shí)説,杜特爾特反覆強(qiáng)調(diào),他並不想用侵略性回應(yīng)激怒中國(guó),而且派遣特使赴華去緩和緊張局勢(shì),“不過(guò)週三,杜特爾特表示他也為更強(qiáng)硬的對(duì)抗做好了準(zhǔn)備”。
“放出氣球試探中方反應(yīng)”
中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心兼職研究員、中國(guó)社科院國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)研究員許利平告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》説,杜特爾特的表態(tài)一會(huì)兒軟一會(huì)兒硬,但仔細(xì)分析這些前後矛盾的話,其目的是一致的:通過(guò)這樣的表述放一個(gè)氣球,試探對(duì)方反應(yīng),以獲得他想獲得的利益。杜特爾特此前也曾説過(guò)此類前後矛盾的話,比如他曾在競(jìng)選期間談到南海問(wèn)題時(shí)表態(tài)強(qiáng)硬,但當(dāng)選後最終選擇派前總統(tǒng)拉莫斯訪問(wèn)香港,與中方對(duì)話。這表明他今後的對(duì)外政策路線很可能也是“之”字型的。對(duì)於他的一些話,我們需要觀其言,但更要察其行,在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上,採(cǎi)取一些外交技巧,給對(duì)方及時(shí)的回應(yīng)。
本來(lái),杜特爾特要與中國(guó)對(duì)話的言論是一個(gè)非常明確的表態(tài),釋放出積極的信號(hào),即他並不希望南海問(wèn)題國(guó)際化、複雜化。眾所週知,多邊場(chǎng)合刺激中國(guó)不會(huì)對(duì)中菲關(guān)係帶來(lái)任何好處,反而會(huì)挫傷中菲之間的政治互信。在上海一家智庫(kù)任客座研究員的丹婷婷色婷婷开心五月