觀察背景：伊朗政府2月15日密集宣佈其在核領(lǐng)域取得的新進(jìn)展，意在增加自身的談判籌碼，但此舉也使伊核問題局勢更加緊張，為西方和以色列推動(dòng)對(duì)伊朗採取更嚴(yán)厲措施提供藉口。根據(jù)歐盟6月25日決議，自7月1日起全面禁止成員國從伊朗進(jìn)口石油。7月12日，美國財(cái)政部宣佈對(duì)伊朗50多家涉及核和彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目的實(shí)體實(shí)施制裁。12月3日，媒體稱，美國繼續(xù)利用無人機(jī)加大對(duì)伊朗布希爾地區(qū)的核反應(yīng)爐監(jiān)視力度。伊朗認(rèn)為，西方國家應(yīng)承認(rèn)伊朗和平利用核能的權(quán)利，並停止對(duì)伊朗的制裁。

　　2012年伊朗核問題與美國—伊朗、以色列—伊朗之間對(duì)立相互交織，各方博弈急緩錯(cuò)落、時(shí)起時(shí)伏，但戰(zhàn)略僵持態(tài)勢沒有多少改變。美國、以色列為一方，伊朗、敘利亞、黎巴嫩真主黨、哈馬斯等力量為另一方，雙方的明暗博弈一直很激烈。圍繞伊朗核問題的“6+1談判”更多具有象徵意義，國際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)伊朗的核查口吻較嚴(yán)厲，但實(shí)質(zhì)影響有限。對(duì)於部分西方國家認(rèn)為伊朗以民用核計(jì)劃為掩護(hù)，試圖製造核武器的看法，伊朗一直予以否認(rèn)。伊朗認(rèn)為，西方國家應(yīng)該承認(rèn)伊朗和平利用核能的權(quán)利並停止對(duì)伊朗的制裁。客觀看，伊朗是否真正下決心研製核武器依然是很大疑問，而且伊朗目前的技術(shù)和設(shè)備水準(zhǔn)也很難達(dá)到研製核武器的水準(zhǔn)。在這些關(guān)鍵問題上，一些美國軍方專家和學(xué)者予以認(rèn)可，他們認(rèn)為伊朗不斷高調(diào)宣示核研製進(jìn)展更多是將其作為與美國週旋的籌碼，伊朗並未下決心研製核武器，在可預(yù)見的將來也難以研製出核武器。

　　然而，美國有意拋開其內(nèi)部對(duì)伊朗核技術(shù)發(fā)展的基本判斷，對(duì)伊朗不斷高調(diào)施壓和制裁的公開言行似乎在“將計(jì)就計(jì)”，更多是利用美國與伊朗之間30多年的對(duì)立情緒，出於實(shí)施中東戰(zhàn)略的需要。從伊朗方面看，其內(nèi)心希望與美國改善關(guān)係並借此融入國際社會(huì)。但美國並不願(yuàn)意邁出這一關(guān)鍵步履。2000年克林頓政府曾經(jīng)有此考慮，但美國政府更疊後對(duì)外政策出現(xiàn)明顯斷層，導(dǎo)致美國與伊朗關(guān)係經(jīng)過短暫轉(zhuǎn)暖後急速對(duì)立，美國與伊朗之間的戰(zhàn)略互信重趨缺失，互相不信任心態(tài)愈演愈烈。

　　美國對(duì)伊朗核技術(shù)研發(fā)及其目的的基本判斷決定了美國並不急於對(duì)伊動(dòng)武，虛張聲勢的一面始終存在。這也是美國在以色列威脅“對(duì)伊朗設(shè)定動(dòng)武紅線”的關(guān)鍵時(shí)刻，每每警告以色列不得輕舉妄動(dòng)的主要原因。當(dāng)然，伊朗自身的導(dǎo)彈反制、總體實(shí)力、地緣地形等諸多因素也是美國顧忌的重大因素。伊朗2011年就宣稱擊落美國的無人偵察機(jī)，最近又宣佈破解了無人機(jī)的內(nèi)部技術(shù)。不論是否完全屬實(shí)，伊朗此舉本身就説明美國無人機(jī)並非萬能，伊朗的國防實(shí)力不容小覷。

　　鋻於伊朗在中東的戰(zhàn)略盟友敘利亞正在受到來自西方國家以及海灣國家、土耳其等的強(qiáng)大壓力，不排除2013年敘利亞面臨外來軍事干預(yù)的可能。在這種情況下，不僅伊朗與美國緩和關(guān)係沒有可能，反而會(huì)促使伊朗加強(qiáng)與敘利亞、黎巴嫩真主黨、巴勒斯坦哈馬斯等力量的聯(lián)盟關(guān)係。這種態(tài)勢也將進(jìn)一步掣肘美國推行中東戰(zhàn)略的難度，美國試圖從中東和阿富汗地區(qū)儘快抽身的戰(zhàn)略可能要打折扣。

　　伊朗核問題在2013年仍然是中東地區(qū)和國際社會(huì)的重大熱點(diǎn)，伊朗仍不時(shí)走邊緣政策，在對(duì)外示強(qiáng)的同時(shí)顯示繼續(xù)與核問題六方進(jìn)行談判、與國際原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作的一面。但在美國對(duì)伊朗的政策不出現(xiàn)根本和實(shí)質(zhì)改變的情況下，美國與伊朗之間的對(duì)立關(guān)係仍將持續(xù)下去。同時(shí)，鋻於美國加速推進(jìn)戰(zhàn)略東移、避免陷入中東難題的實(shí)質(zhì)動(dòng)向和用心，所謂西方和以色列軍事解決伊朗核問題的可能性微乎其微，戰(zhàn)爭喧囂更多是政治需要而很難真正發(fā)展為軍事行動(dòng)。(作者為當(dāng)代世界研究中心研究員)

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