在美國紐約第六大道和西44街角,國債時鐘的電子告示牌上顯示著美國日益增長的國債。最新的顯示表明,美國公共債務已經(jīng)突破16萬億美元,每人平均負債5萬美元。美國聯(lián)邦政府的公共債務總額目前以平均每月約1000億美元的速度增長。美國財政部近日發(fā)表聲明稱,美國距離法定借債上限16.4萬億美元僅有2350億美元的額度,聯(lián)邦政府將在接近今年年底時達到債務上限。
美國債務上漲早就不是什麼新聞了。現(xiàn)在漲幅也不在意料之外。債務突破上限不會必然導致新一輪金融危機和經(jīng)濟崩潰,美國債務違約的可能性暫時不大。然而,由於長期沒有找到解決鉅額債務的有效辦法,美國社會將會面臨更大的挑戰(zhàn)。美國債多不愁,大手大腳成癮,這次大選就要花費60億美元,東部颶風災後重建還要數(shù)百億支出,可以預見,2013年美國債務不會減少,巨大的內(nèi)外支出將會使得美國每分鐘借錢接近3億美元的速度。過去11年中,債務上限已經(jīng)被提高過11次。看來再次提高上限無法避免。
公共債務上限是美國政壇的獨有機制,相當於兩黨議員給財政部發(fā)行國債設(shè)置了一道門檻,源於1917年,由美國國會立法通過旨在對政府的融資額度做出限制,避免出現(xiàn)債務膨脹後“資不低債”的惡果。兩黨雖然就債務上限進行鬥嘴,但總會給自己留後路,不至於最後對立。
神助自助者。解決美債危機還靠美國政府。近期美國所能做的只能是繼續(xù)舉債。所以美國財政部在本週三還宣佈了下周的720億美元票據(jù)和債券拍賣計劃。但如果大幅度削減開支勢必導致經(jīng)濟增長放緩,而推動經(jīng)濟增長,債務規(guī)模將會繼續(xù)擴大。如何在這兩者之間保持平衡將是對美國下一屆政府的重大挑戰(zhàn)。
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