9月25日,中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《釣魚(yú)島是中國(guó)的固有領(lǐng)土》白皮書(shū),全面闡述了中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島及其附屬島嶼擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)的歷史法理依據(jù)。白皮書(shū)闡明瞭日本試圖侵佔(zhàn)釣魚(yú)島的實(shí)質(zhì)是對(duì)《開(kāi)羅宣言》、《波茨坦公告》等國(guó)際法律文件所確立的戰(zhàn)後國(guó)際秩序的挑戰(zhàn),嚴(yán)重違背了日本應(yīng)承擔(dān)的國(guó)際法義務(wù)。
一、相關(guān)國(guó)際法律文件確定二戰(zhàn)後日本領(lǐng)土範(fàn)圍
1937年7月7日,日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。1941年12月9日,中國(guó)發(fā)佈《中華民國(guó)政府對(duì)日宣戰(zhàn)佈告》,正式對(duì)日本宣戰(zhàn)。佈告提出,中日間所有一切條約、協(xié)定、合同,有涉及中日關(guān)係者,一律廢止。《馬關(guān)條約》當(dāng)然也在廢止之列。日本應(yīng)向中國(guó)歸還依《馬關(guān)條約》割讓的臺(tái)灣及包括釣魚(yú)島在內(nèi)的所有附屬島嶼。
1943年12月1日,中、美、英三國(guó)首腦發(fā)表的《開(kāi)羅宣言》規(guī)定,“三國(guó)之宗旨在剝奪日本自1914年第一次世界大戰(zhàn)開(kāi)始後在太平洋所奪得或佔(zhàn)領(lǐng)之一切島嶼,在使日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土,例如滿洲、臺(tái)灣、澎湖群島等,歸還中華民國(guó)。日本亦將被逐出於其以武力或貪慾所攫取之所有土地。”《開(kāi)羅宣言》從國(guó)際法上確認(rèn)了日本掠取中國(guó)領(lǐng)土的非法性,規(guī)定必須返還中國(guó)。
1945年7月26日,美、中、英三國(guó)聯(lián)合發(fā)表的《中美英促令日本投降之波茨坦公告》(《波茨坦公告》)第8條規(guī)定,“《開(kāi)羅宣言》之條件必將實(shí)施,而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定其他小島之內(nèi)。”《波茨坦公告》重申了《開(kāi)羅宣言》宗旨,即剝奪日本掠取自他國(guó)的領(lǐng)土,並對(duì)日本的領(lǐng)土範(fàn)圍予以限定,其中不包括釣魚(yú)島。
《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》構(gòu)成了安排二戰(zhàn)後國(guó)際秩序的基礎(chǔ)性文件。1945年8月15日,日本裕仁天皇頒布《停戰(zhàn)詔書(shū)》,宣佈接受《波茨坦公告》,同意無(wú)條件投降。9月2日,日本正式簽署《日本投降書(shū)》,向同盟國(guó)無(wú)條件投降,“承允忠實(shí)履行波茨坦宣言之條款”。《日本投降書(shū)》確認(rèn)了《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》對(duì)日本設(shè)定的放棄非法攫取的土地和自身領(lǐng)土範(fàn)圍的限制等各項(xiàng)義務(wù)。
《中華民國(guó)政府對(duì)日宣戰(zhàn)佈告》、《開(kāi)羅宣言》、《波茨坦公告》和《日本投降書(shū)》等國(guó)際法律文件組成了環(huán)環(huán)相扣的國(guó)際法律鏈條。臺(tái)灣及包括釣魚(yú)島在內(nèi)的所有附屬島嶼都是日本利用甲午戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之機(jī)而侵佔(zhàn),屬於上述國(guó)際法律文件規(guī)定的被日本非法掠取的中國(guó)領(lǐng)土,理應(yīng)歸還中國(guó)。
二、中日間的邦交文件再次確認(rèn)日本應(yīng)履行的國(guó)際義務(wù)
20世紀(jì)70年代,中日間的邦交文件也確認(rèn)了上述國(guó)際法律文件對(duì)日本設(shè)立的義務(wù)。1972年的《中華人民共和國(guó)政府和日本國(guó)政府聯(lián)合聲明》(《中日聯(lián)合聲明》)第3條規(guī)定,日本“堅(jiān)持遵循波茨坦公告第八條的立場(chǎng)。”日本的這一表態(tài),足以表明日本不享有釣魚(yú)島主權(quán),必須將釣魚(yú)島歸還中國(guó)。這是日本必須履行的國(guó)際法義務(wù)。1978年的《中華人民共和國(guó)和日本國(guó)和平友好條約》(《中日和平友好條約》)確認(rèn),《中日聯(lián)合聲明》“是兩國(guó)間和平友好關(guān)係的基礎(chǔ),聯(lián)合聲明所表明的各項(xiàng)原則應(yīng)予嚴(yán)格遵守”。這就將《中日聯(lián)合聲明》的內(nèi)容以法律形式確認(rèn)下來(lái),使這兩個(gè)文件形成一個(gè)整體。這兩個(gè)文件實(shí)際上是在中日雙邊關(guān)係框架下重申《波茨坦公告》和《日本投降文書(shū)》規(guī)定的日本應(yīng)返還非法掠取自中國(guó)的領(lǐng)土的義務(wù)。
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