原題:歐債危機(jī)雖趨緩歐洲格局將生變
9月以來(lái),深受債務(wù)危機(jī)困擾的歐盟陸續(xù)傳出一些利好消息。9月7日,歐洲央行宣佈,將重啟購(gòu)買(mǎi)歐元區(qū)成員國(guó)國(guó)債計(jì)劃,以壓低重債國(guó)融資成本;9月12日,德國(guó)憲法法院裁定,歐洲穩(wěn)定機(jī)制沒(méi)有違憲,並明確規(guī)定德國(guó)出資上限為1900億歐元;同日,歐盟委員會(huì)就建立歐元區(qū)單一銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)制提出具體建議,據(jù)此,歐洲央行將對(duì)歐元區(qū)6000多家銀行擁有 “第一監(jiān)管權(quán)”;下月8日,歐元區(qū)集團(tuán)主席容克還將召集首屆歐洲穩(wěn)定機(jī)制理事會(huì)會(huì)議。這一切表明,歐盟峰會(huì)通過(guò)的《財(cái)政契約》以及建立統(tǒng)一銀行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)的決定邁出了實(shí)質(zhì)性步子。
與此同時(shí),數(shù)據(jù)顯示,歐洲重債務(wù)國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),貿(mào)易逆差減少,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇快於預(yù)期。西班牙相當(dāng)於其國(guó)內(nèi)生産總值10%的龐大貿(mào)易赤字實(shí)際已消失,今年第一季度,外貿(mào)還略有盈餘。葡萄牙的貿(mào)易赤字較2008年縮減了三分之二,僅佔(zhàn)國(guó)內(nèi)生産總值的3.2%。希臘的貿(mào)易赤字也降低了50%。之所以如此,起決定性作用的是這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力得到了改善。過(guò)去幾年,愛(ài)爾蘭、西班牙、希臘等國(guó)的單位勞動(dòng)力成本都明顯降低。人們此前擔(dān)憂(yōu)的希臘是否會(huì)被迫退出歐元區(qū)、西班牙是否也會(huì)淪為需要救助的國(guó)家行列,目前均已暫告平息。綜上可見(jiàn),歐債危機(jī)出現(xiàn)了趨緩勢(shì)頭。
不過(guò),歐債危機(jī)雖已趨緩,但離根本解決還有很長(zhǎng)的過(guò)程。當(dāng)前,由於債務(wù)危機(jī)引發(fā)的政治、經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)等各種矛盾交織在一起,再加上歐盟不是單一主權(quán)國(guó)家,而是由27個(gè)主權(quán)國(guó)家組成的聯(lián)合體,這一特殊機(jī)制使得解決問(wèn)題格外艱難。前不久,英國(guó)前首相布萊爾公開(kāi)表示,拯救歐元比反恐還難。
當(dāng)前歐洲面臨的危機(jī)是由多種因素造成的,與歐洲一體化進(jìn)程和建立歐元區(qū)的歷史決定密不可分。無(wú)論歐盟還是歐元區(qū)都是由歷史背景、經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)、財(cái)政狀況有著很大差異的國(guó)家構(gòu)成的。隨著時(shí)間推移和形勢(shì)變化,各國(guó)之間國(guó)力對(duì)比發(fā)生明顯改變,利益訴求矛盾越來(lái)越尖銳。冷戰(zhàn)剛結(jié)束時(shí),東西歐之間的失衡狀態(tài)十分突出。而現(xiàn)在,在歐債危機(jī)的影響下,南北歐失衡取代了東西歐失衡成了主要矛盾。南歐國(guó)家多為債務(wù)國(guó),而北歐國(guó)家多為債權(quán)國(guó);前者強(qiáng)調(diào)為了共同利益應(yīng)分擔(dān)各國(guó)債務(wù),而後者礙于國(guó)內(nèi)民意和本國(guó)利益拒絕分擔(dān)。可是,各國(guó)又都承受不了歐元區(qū)解體可能造成的巨大風(fēng)險(xiǎn),因而形成如今的困局。
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