“奧巴馬週一將宣佈在WTO指控中國違規(guī)補貼汽車行業(yè)”,這一消息17日通過“一名白宮匿名官員”之口成為美國不少網(wǎng)站的頭條。報道稱,奧巴馬17日將在俄亥俄州發(fā)表演講,回擊共和黨競選人羅姆尼對其“對華軟弱”的指責,宣佈將在WTO對中國“違規(guī)補貼汽車行業(yè)”提出指控,“奪回美國人的工作崗位”。法新社稱,考慮到俄亥俄州是11月6日總統(tǒng)大選的搖擺州,且當?shù)卮罅棵癖娫谄嚰捌淞悴考嚓P(guān)行業(yè)就業(yè),奧巴馬此舉充滿政治意味。《紐約時報》稱,奧巴馬利用“在位者”優(yōu)勢宣佈該決定,但這距離總統(tǒng)大選不足兩個月,該指控可以預(yù)料將被中國指責為“玩弄政治伎倆”。美聯(lián)社稱,這説明因敘利亞問題和利比亞美國領(lǐng)事館被炸沉寂一時的中國話題重又成為美國大選的爭論焦點。
據(jù)《紐約時報》報道,美國貿(mào)易代表17日在奧巴馬演講前宣佈了這一決定,指責中國從2009年至2011年向其汽車及零部件廠商提供了至少價值10億美元的補貼,稱第一步雙方將在世貿(mào)組織機制下協(xié)商。報道稱,儘管中國事實上並未向美國出口成品車,但中國成品車大量出口發(fā)展中國家,在一定程度上同從美國出口或在美國設(shè)計的汽車形成競爭。該“匿名官員”提供的數(shù)據(jù)還稱,2001年至2010年間,美國汽車零件製造業(yè)的崗位損失了幾乎一半,而美國從中國進口的汽車零件增長了7倍。在俄亥俄州,汽車零件工業(yè)直接維繫著5.42萬個就業(yè)機會,如果算上鋁、鋼鐵、塑膠、電子等相關(guān)行業(yè),整個汽車工業(yè)支撐了俄亥俄12.4%的就業(yè)。
幾乎沒有媒體認為奧巴馬此舉真的是“拯救美國人的工作崗位”,更多的議論認為,他的首要目的是“保住自己的總統(tǒng)職位”。《紐約時報》稱,中國曾多次否認對汽車行業(yè)有違規(guī)補貼,並指責美國的起訴是“貿(mào)易保護主義”、“政治伎倆”,這次可能也不例外。當被問及奧巴馬該舉動是否算計到了政治影響時,該“白宮匿名官員”通過郵件回復(fù)稱,“奧巴馬總統(tǒng)從上任的第一天起就將在全球貿(mào)易系統(tǒng)中保護美國的權(quán)利作為首要任務(wù),該政權(quán)保持了支援美國人工作崗位的一貫記錄”。美國“政治”網(wǎng)站17日稱,奧巴馬此舉毫無疑問將被對手批評為“政治驅(qū)動”。在目前的情況下,相對於中東發(fā)生的反美示威,政府更願意談如何對付中國,白宮更願意將民眾注意力拉回到經(jīng)濟議題。
除了在補貼問題上向中國發(fā)難外,奧巴馬還將指責中國向美國汽車施加了30多億美元的關(guān)稅,“濫用了貿(mào)易法律”。白宮官員透露,奧巴馬從7月時便開始準備在世貿(mào)組織採取措施,以“抗擊這些關(guān)稅”。美聯(lián)社稱,這兩項調(diào)查都是由奧巴馬今年年初成立的“跨部門貿(mào)易執(zhí)法小組”具體發(fā)起,該小組自稱“針對全世界,尤其是來自中國的不公平對美貿(mào)易而設(shè)”。分析人士指出,奧巴馬之所以選擇俄亥俄州作為反駁羅姆尼的突破口,主要有兩個原因:第一,俄亥俄州是一個搖擺州,有放手一搏的機會;第二,汽車業(yè)為俄亥俄州提供了主要的就業(yè)崗位。奧巴馬一直把在2008年的金融海嘯襲來之際挽救了美國汽車業(yè)作為自己的主要政績之一,並強調(diào)羅姆尼反對救助汽車工業(yè),如今拿中國補貼汽車行業(yè)説事,顯然是為了喚起選民的記憶,讓人們不要忘了奧巴馬對保障美國就業(yè)做出的貢獻。
17日,中國宣佈就美國在關(guān)稅法修訂法案(即GPX法案)中違反世貿(mào)規(guī)則的做法,與美國在世貿(mào)組織爭端解決機制下進行磋商。據(jù)報道,該法案賦予了美國商務(wù)部向包括中國在內(nèi)的所謂非市場經(jīng)濟國家展開反補貼調(diào)查的權(quán)利,同美國的關(guān)稅法及世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定相違背。
大選開始以來,羅姆尼和奧巴馬始終相互指責對方把美國就業(yè)機會“推到了海外”。羅姆尼經(jīng)常指責奧巴馬對中國作出太多讓步,並表示當選後將在貿(mào)易和反對匯率操縱等問題上奉行更強硬的對華政策。13日,羅姆尼陣營開始播出一段新的電視廣告,指責奧巴馬“忽視中國不公平的貿(mào)易做法”,“讓美國工人慘遭失敗”,但已顯得有些老調(diào)重彈。《紐約時報》和哥倫比亞廣播公司的聯(lián)合民調(diào)顯示,在誰更能恢復(fù)經(jīng)濟和創(chuàng)造就業(yè)這一選項上,羅姆尼長期保持的領(lǐng)先優(yōu)勢已漸漸喪失。奧巴馬政府則抨擊説,作為大富豪的羅姆尼在從事商業(yè)活動期間,“通過外包把原屬美國的就業(yè)機會輸送到包括中國在內(nèi)的其他國家”。《紐約時報》稱,在兩位競選人的廣告中,關(guān)於中國和製造業(yè)的話題已經(jīng)“被嚴重政治化”。(記者 陳一鳴)
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