中美兩軍互動(dòng)，需要相向而行

　　美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨對(duì)中國(guó)的訪問(wèn)，不但將對(duì)中美兩軍關(guān)係，也將對(duì)兩國(guó)整體關(guān)係的互動(dòng)産生重要的作用。中國(guó)國(guó)家和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人在與蓋茨的會(huì)見(jiàn)與會(huì)談中都強(qiáng)調(diào)了維護(hù)兩軍關(guān)係穩(wěn)定的重要性，並指出兩軍關(guān)係的發(fā)展必須建設(shè)和維護(hù)一個(gè)穩(wěn)定可靠的政治基礎(chǔ)，這就是相互尊重主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

　　為了防止兩軍關(guān)係發(fā)生週期性的，特別是大起大落的動(dòng)蕩，需要雙方共同努力，逐步解決中美兩軍關(guān)係互動(dòng)中的結(jié)構(gòu)性矛盾。

　　為此，重點(diǎn)應(yīng)在“履行承諾、擴(kuò)大合作、相互包容、雙向透明”等四個(gè)方面相向而行。

　　履行承諾，就是維護(hù)中美兩國(guó)關(guān)係的政治基礎(chǔ)，履行各自向?qū)Ψ降恼纬兄Z。中美兩國(guó)三個(gè)聯(lián)合公報(bào)和2009年簽訂的中美聯(lián)合聲明，具體體現(xiàn)了中美雙方相互之間所做的政治承諾。嚴(yán)格遵守上述四個(gè)重要文件的精神，在行動(dòng)上而不是僅僅在口頭上履行政治承諾，不挑戰(zhàn)、不損害對(duì)方的核心利益，就能保證中美兩國(guó)關(guān)係平穩(wěn)發(fā)展，也就能夠確保中美兩軍關(guān)係不受到週期性的衝擊。

　　擴(kuò)大合作，就是作為當(dāng)今世界的第一和第二大經(jīng)濟(jì)體，中美兩國(guó)的共同利益日益增多，中美兩軍在共同維護(hù)地區(qū)和全球的安全、和平、穩(wěn)定與繁榮方面合作的領(lǐng)域和前景都很寬廣。當(dāng)前最迫切也是最容易進(jìn)行的是共同應(yīng)對(duì)各種非傳統(tǒng)安全威脅與挑戰(zhàn)。中美兩軍在打擊海盜、人道主義援助、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面不但可以合作，還可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互借鑒。隨著條件的逐步成熟，可以擴(kuò)大到傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，如共同維護(hù)海上通道的安全暢通、地區(qū)危機(jī)管理與控制等等。通過(guò)強(qiáng)化合作，兩軍的關(guān)係就可以逐漸牢固，就比較能夠經(jīng)得起風(fēng)吹草動(dòng)。

　　相互包容，就是承認(rèn)並不挑戰(zhàn)對(duì)方合理的、相應(yīng)的空間和權(quán)利，包括軍事力量的發(fā)展。中國(guó)人民解放軍沒(méi)有能力，更沒(méi)有意圖要挑戰(zhàn)美國(guó)的地區(qū)和全球軍事優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有任何追求地區(qū)軍事霸權(quán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。中國(guó)的軍事力量現(xiàn)代化唯一的目的是保衛(wèi)國(guó)家安全利益和發(fā)展利益，同時(shí)為國(guó)際社會(huì)提供安全“公眾産品”。中國(guó)從來(lái)不，今後也永遠(yuǎn)不會(huì)使用軍事力量以強(qiáng)淩弱。

　　相互包容需要博大的胸懷，世界足夠大，太平洋足夠大，西太平洋足夠大，能夠容得下中美兩國(guó)軍事力量的發(fā)展和行動(dòng)。加強(qiáng)兩軍的各層次的交往，增強(qiáng)相互戰(zhàn)略信任，剷除“零和”心態(tài)，營(yíng)造共贏局面。

　　雙向透明，就是互相向?qū)Ψ秸宫F(xiàn)要合作而不要對(duì)抗的戰(zhàn)略意圖，而不是僅僅要求對(duì)方展示軍事發(fā)展能力的具體規(guī)劃。軍事力量的性質(zhì)和使命決定了都要為最壞的情況做準(zhǔn)備，不可能有絕對(duì)的透明。但是，缺乏戰(zhàn)略透明地發(fā)展和運(yùn)用軍事力量會(huì)導(dǎo)致陷入“安全兩難”的困境。

　　當(dāng)前中美兩軍戰(zhàn)略互信缺失的原因，是美國(guó)在全球擁有難以比擬的軍事優(yōu)勢(shì)，近來(lái)在亞太地區(qū)不斷地強(qiáng)化軍事同盟，調(diào)整軍事力量部署、不斷向臺(tái)灣出售武器、聯(lián)合所有西方國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)行軍事武器和軍事技術(shù)的禁運(yùn)，與此同時(shí)對(duì)中國(guó)軍事現(xiàn)代化的合理行動(dòng)卻橫加指責(zé)。這樣做的結(jié)果不但不利於雙向透明，反而會(huì)增加相互猜疑和戰(zhàn)略誤判的幾率。

　　我們相信，只要雙方都本著對(duì)地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定和繁榮負(fù)責(zé)的出發(fā)點(diǎn)，求同存異，中美兩軍在增強(qiáng)戰(zhàn)略互信中必將促進(jìn)兩軍關(guān)係的良性互動(dòng)。 （楊毅 作者為海軍少將、國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所研究員）

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