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在韓國濟州島舉行中日韓第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議成果豐碩。面對金融危機的壓力，三國合作水準不降反升，設(shè)立合作秘書處等決定更是在機制化建設(shè)方面邁出了重要一步。
2007年以來，次貸危機引發(fā)的金融動蕩波及全球，中日韓等亦未能倖免。世界範圍的經(jīng)濟衰退帶來的各種複雜挑戰(zhàn)對三國關(guān)係的平穩(wěn)發(fā)展一度形成不小壓力，但也為突破舊有障礙，強化三國合作關(guān)係提供了機遇。
三國在經(jīng)貿(mào)等方面的依存度提升。由於全球經(jīng)濟不景氣，2009年，中日貿(mào)易額約為2300億美元，中韓貿(mào)易額約為1400億美元。雖然同比分別下降約14%和16%，但同期日、韓與美歐等地區(qū)之間的貿(mào)易額下降幅度更大。特別值得注意的是，在危機期間，中國首次超越美國成為日本第一大貿(mào)易夥伴、第一大出口目的地和最大進口來源地。而中國自2007年以來已經(jīng)連續(xù)三年成為韓國第一大貿(mào)易夥伴。從一定意義上説，中日韓經(jīng)濟發(fā)展對東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的總體依賴程度已然超過其他地區(qū)。此次會議肯定了相互投資便利化、加快三國自貿(mào)區(qū)建設(shè)的前景，為企業(yè)界增添信心與助力。
三國在金融、環(huán)保等領(lǐng)域的合作取得實質(zhì)性進展。面對經(jīng)濟波動，中日韓採取務(wù)實態(tài)度，積極突破長期以來由於歷史、政治等因素所形成的障礙，通過兩次領(lǐng)導(dǎo)人會議達成《合作行動計劃》、《國際金融和經(jīng)濟問題的聯(lián)合聲明》、《災(zāi)害管理聯(lián)合聲明》及《可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合聲明》等文件，推動三國在金融、清潔能源、電子等領(lǐng)域各展所長，互利合作。尤其是政界與學(xué)界研討多年的“亞洲共同基金”構(gòu)想在中日韓等協(xié)力推動下迅速化為現(xiàn)實，籌集資金規(guī)模也由最初設(shè)想的800億美元升至1200億美元。
三國在攜手推進區(qū)域一體化方面意願和共識增強。金融危機成為區(qū)域一體化進程的助力。中日韓對區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的依賴性上升，共同利益增加，推動形成世界第三大經(jīng)濟區(qū)、提升與其他區(qū)域集團的競爭力符合各國戰(zhàn)略需要。無論是在東盟10+3會議、東亞峰會，還是在中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上，該議題都成為大家關(guān)注的焦點。儘管面臨諸多難題，但逐步提高一體化合作水準、加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、構(gòu)建東亞共同體已成為三國共同願景。如溫家寶總理所言，各方將“遵循開放包容、循序漸進的原則，凝聚共識，深化合作，朝著建立東亞共同體的長遠目標不斷邁進”。會議發(fā)佈的《2020中日韓合作展望》具體而生動地描摹出實現(xiàn)這一願景的“路線圖”。
深化中日韓合作已成大勢所趨。三國的經(jīng)濟總量之和分別佔東亞地區(qū)及全球的3/4和近1/5，其合作關(guān)係的發(fā)展程度對地區(qū)乃至世界度過當(dāng)前危機、實現(xiàn)復(fù)蘇及增長具有舉足輕重的影響。雖然中日韓在經(jīng)濟社會發(fā)展、政治制度及價值觀念等方面存在一定差異，但是此次會議的成功説明，三國藉日臻完善的對話機制坦誠溝通，有利於增進互信、消弭分歧，從而把握歷史機遇，在十年既有成果的基礎(chǔ)上，扎紮實實地逐步豐富夥伴關(guān)係的內(nèi)涵，推動三國合作不斷邁上新的臺階。(作者：中國國際問題研究所 王瑞彬)