8日,交通部、住建部聯(lián)合發(fā)佈《關(guān)於促進(jìn)小微型客車(chē)租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“《指導(dǎo)意見(jiàn)》”),為共用汽車(chē)行業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多期待。比如,通過(guò)停車(chē)費(fèi)優(yōu)惠等方式,推動(dòng)在城市路內(nèi)停車(chē)泊位的“隨取隨還”;鼓勵(lì)用信用模式替代押金管理,讓信用良好的優(yōu)質(zhì)用戶(hù)享受到低押金、甚至免押金的差別化服務(wù)。
>>四大改動(dòng)
適用範(fàn)圍調(diào)整為“小微型客車(chē)”
目前,國(guó)家層面缺乏汽車(chē)租賃的專(zhuān)門(mén)法律法規(guī),僅有北京、上海、重慶、山西等部分省市制定了汽車(chē)租賃地方性規(guī)章。
6月1日-14日,交通部曾就《關(guān)於促進(jìn)汽車(chē)租賃業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》向社會(huì)公開(kāi)徵求意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)對(duì)意見(jiàn)建議的篩選、採(cǎi)納,《指導(dǎo)意見(jiàn)》做出了四項(xiàng)重要改動(dòng)。首先,政策適用範(fàn)圍由原來(lái)的“汽車(chē)租賃業(yè)”變更為“小微型客車(chē)租賃”。
上海同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長(zhǎng)諸大建在接受中新網(wǎng)記者採(cǎi)訪(fǎng)時(shí)表示,“小微型客車(chē)既區(qū)別於大中型客車(chē),又不同於小微型貨車(chē),基於不同類(lèi)型汽車(chē)租賃在管理和服務(wù)上的差別,《指導(dǎo)意見(jiàn)》將適用範(fàn)圍特別限定在小微型客車(chē)。”
其次,《指導(dǎo)意見(jiàn)》增加了“鼓勵(lì)使用新能源車(chē)輛開(kāi)展分時(shí)租賃”的表述;充實(shí)了小微型客車(chē)租賃反恐防範(fàn)相關(guān)要求,增加“維護(hù)公共安全”、“按要求採(cǎi)集和報(bào)送有關(guān)資訊”等內(nèi)容。在押金管理方面,意見(jiàn)還增加了“鼓勵(lì)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者採(cǎi)用信用模式代替押金管理”的表述。
在城市交通專(zhuān)家徐康明看來(lái),從國(guó)家層面發(fā)佈租賃汽車(chē)發(fā)展政策,有利於完善整個(gè)地面交通服務(wù)的政策體系,有利於推動(dòng)汽車(chē)租賃發(fā)展走上新臺(tái)階。
>>聚焦分時(shí)租賃
發(fā)展規(guī)模要適度 投放量“因城施策”
作為一種新型小微客車(chē)租賃模式,《指導(dǎo)意見(jiàn)》在鼓勵(lì)分時(shí)租賃(俗稱(chēng)汽車(chē)共用)發(fā)展上著墨頗多。《指導(dǎo)意見(jiàn)》認(rèn)為,分時(shí)租賃可在一定程度上緩解城市私人小汽車(chē)保有量快速增長(zhǎng)趨勢(shì)以及對(duì)道路和停車(chē)資源的佔(zhàn)用。
與公共汽車(chē)、地鐵等大容量公共交通出行方式相比,分時(shí)租賃仍然是一種非集約化的出行方式,未來(lái),要不要對(duì)分時(shí)租賃進(jìn)行總量控制?
交通部運(yùn)輸服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,車(chē)輛投放機(jī)制應(yīng)當(dāng)考慮大中小城市的不同特點(diǎn),對(duì)於城市道路資源緊張、環(huán)境約束趨緊的城市,特別是北京、上海、廣州、深圳等特大城市,其車(chē)輛投放規(guī)模應(yīng)與中小城市有所差別。
[責(zé)任編輯:葛新燕]