現(xiàn)狀：

　　記者測(cè)試“實(shí)名制寄件”：以“張女士”、“花花”等名字以及在身份證資訊填寫(xiě)不準(zhǔn)確的情況下，通過(guò)幾家快遞公司成功寄出並已收到快遞。

　　寄件者：

　　作為快遞實(shí)名制執(zhí)行的主體，投遞人的意願(yuàn)很大程度上影響著快遞實(shí)名制的實(shí)行。記者隨機(jī)採(cǎi)訪(fǎng)了多位市民，均表示“不願(yuàn)意主動(dòng)提供個(gè)人資訊”、“怕個(gè)人隱私?jīng)丁薄?/p>

　　快遞員：

　　記者隨機(jī)採(cǎi)訪(fǎng)了幾名正在送件的快遞員。對(duì)於實(shí)行實(shí)名制，快遞員均表示“要求市民出示個(gè)人資訊，對(duì)我們來(lái)説還是有些為難”。

　　為保障快遞行業(yè)的規(guī)範(fàn)與安全，國(guó)家郵政局2015年10月宣佈快遞實(shí)名制于2016年6月1日起正式施行，實(shí)行一年後成效如何？2017年6月26日，成都商報(bào)記者走訪(fǎng)了“四通一達(dá)”與順豐等主流快遞網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)中通、韻達(dá)、百世匯通、順豐、韻達(dá)等部分網(wǎng)點(diǎn)並沒(méi)有進(jìn)行實(shí)名制寄件。記者走訪(fǎng)的申通、圓通網(wǎng)點(diǎn)要求填寫(xiě)個(gè)人身份資訊，但記者仍以“張女士”、“花花”等名字以及在身份證資訊填寫(xiě)不準(zhǔn)確的情況下，通過(guò)以上6家快遞公司成功寄出並已收到快遞。

　　幾家公司非實(shí)名也可寄件

　　EMS要求出示身份證件

　　6月26日下午，記者在錦江區(qū)、成華區(qū)分別走訪(fǎng)了包括“四通一達(dá)”、順豐、郵政EMS多個(gè)攬寄件網(wǎng)點(diǎn)，了解到目前市場(chǎng)上多數(shù)快遞公司並沒(méi)有實(shí)行實(shí)名制。記者通過(guò)快遞網(wǎng)點(diǎn)以及快遞員到府?dāng)埣确绞皆谥型ā偈绤R通、順豐、韻達(dá)快寄件時(shí)，並沒(méi)有被要求出示身份證及其他相關(guān)證明身份的證件，同時(shí)記者以“花花”、“張女士”等名字在中通、百世匯通、順豐成功寄出並收到了快遞。

　　在以上快遞均沒(méi)要求實(shí)名制寄件的情況下，記者來(lái)到了郵局網(wǎng)點(diǎn)做進(jìn)一步了解。“寄一個(gè)同城快遞”，6月26日下午，記者來(lái)到郵局署襪街EMS攬投站，工作人員在拿快遞單時(shí)説，“把你的身份證給我看一下”，記者則表示自己忘帶身份證了，能不能留下身份證號(hào)碼。該工作人員表示，如果沒(méi)帶身份證，可以出示駕照或讓家人拍一張本人資訊照片，必須在出示證件的情況下才收件。該郵局工作人員還表示，在沒(méi)有相關(guān)證件證明身份的情況下，EMS網(wǎng)點(diǎn)不接受寄件。

　　圓通、申通 實(shí)名制資訊錄入存在漏洞

　　據(jù)記者現(xiàn)場(chǎng)了解，目前在申通、圓通寄件需在“快遞實(shí)名收寄驗(yàn)示登記表”(以下稱(chēng)登記表)上填寫(xiě)個(gè)人資訊，該登記表包括運(yùn)單號(hào)碼、收寄日期、發(fā)件人姓名、發(fā)件人身份證號(hào)、發(fā)件人電話(huà)、收件人姓名等相關(guān)資訊。

　　申通快遞雙林路營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人告訴記者，“根據(jù)要求，我們是今年5月22日開(kāi)始實(shí)施實(shí)名制登記的。”但對(duì)於記者隨意填寫(xiě)的錯(cuò)誤資訊並沒(méi)有進(jìn)行核對(duì)。

　　記者在圓通東城根南街的攬投網(wǎng)點(diǎn)寄件時(shí)，工作人員隨意問(wèn)了記者一句“有身份證沒(méi)”，在記者表示沒(méi)有後，工作人員拿出登記表讓記者填寫(xiě)，記者在發(fā)件人姓名一欄處寫(xiě)了“花花”一稱(chēng)，同時(shí)故意錯(cuò)寫(xiě)了身份證號(hào)碼。工作人員並沒(méi)有向記者校對(duì)資訊，便直接將物品打包拿走了。

　　同時(shí)，記者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，圓通、申通所用登記表裏部分投遞人已填寫(xiě)的資訊內(nèi)容缺失不完整，有沒(méi)填寫(xiě)身份證號(hào)碼的、也有身份證號(hào)碼16位數(shù)或17位數(shù)的，還有未署名的。對(duì)此，快遞物流業(yè)相關(guān)專(zhuān)家表示，“這顯然不符合快遞實(shí)名制的要求”。

　　攬件人員為難：

　　很多寄件人不願(yuàn)提供身份資訊

　　作為快遞實(shí)名制執(zhí)行的主體，投遞人的意願(yuàn)很大程度上影響著快遞實(shí)名制的實(shí)行。記者隨機(jī)採(cǎi)訪(fǎng)了多位市民，均表示“不願(yuàn)意主動(dòng)提供個(gè)人資訊”。“當(dāng)然是不願(yuàn)意填寫(xiě)個(gè)人資訊，怕個(gè)人隱私?jīng)丁保忻顸S女士表示，在所有快遞公司都實(shí)行實(shí)名制的情況下才會(huì)填寫(xiě)。近年來(lái)，快遞公司洩露客戶(hù)隱私的案例屢見(jiàn)不鮮。市民陳先生認(rèn)為，當(dāng)前資訊洩露無(wú)孔不入，一旦洩露後，隨即而來(lái)的便是接不完的電話(huà)和電信詐騙，嚴(yán)重時(shí)還涉及個(gè)人財(cái)産安全問(wèn)題，因此他表示不願(yuàn)意提供個(gè)人資訊。

　　在市民接受實(shí)名制意願(yuàn)不強(qiáng)的情況下，身在一線(xiàn)的攬件員或是最為難的，上有規(guī)定需執(zhí)行，下游工作又難以開(kāi)展。“要求市民提供個(gè)人資訊很為難”，高新區(qū)一申通快遞員告訴記者。記者在錦江區(qū)採(cǎi)訪(fǎng)了幾名正在送件的快遞員，對(duì)於實(shí)行實(shí)名制，快遞員均表示“要求市民出示個(gè)人資訊，對(duì)我們來(lái)説還是有些為難”。

　　快遞實(shí)名制

　　應(yīng)保障市民資訊安全

　　2017年6月24日，國(guó)家郵政局發(fā)佈《2016年度快遞市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)。報(bào)告顯示，2016年快遞業(yè)務(wù)量達(dá)312.8億件，同比增長(zhǎng)51.4%，同時(shí)，用戶(hù)使用頻率增加，快遞日均服務(wù)人次超1.7億，年每人平均快遞使用量接近23件，比2015年增加近8件。在快遞業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，問(wèn)題也不斷暴露出來(lái)。據(jù)記者了解，許多快遞網(wǎng)點(diǎn)都曾收到過(guò)“違禁物品”的寄送。對(duì)此業(yè)內(nèi)表示，關(guān)鍵在於實(shí)名制的實(shí)施管控。

　　四川方策律師事務(wù)所郭剛律師將快遞實(shí)名制稱(chēng)作一把“雙刃劍”，他認(rèn)為快遞實(shí)名制的實(shí)施有助於規(guī)範(fàn)快遞寄送業(yè)務(wù)，在查到違禁物品時(shí)，能通過(guò)實(shí)名制“追根溯源”找到相關(guān)人士。但快遞實(shí)名制實(shí)行後又面臨“個(gè)人資訊安全”問(wèn)題。郭剛稱(chēng)，目前我國(guó)實(shí)行快遞實(shí)名制主要是自上而下的，由國(guó)家相關(guān)部門(mén)制定法律法規(guī)來(lái)推動(dòng)快遞實(shí)名制的發(fā)展，針對(duì)快遞實(shí)名制資訊安全的法律法規(guī)雖已很完善，但快遞企業(yè)也應(yīng)該向市民承諾資訊的用途範(fàn)圍以及需求目的等。

　　西南財(cái)經(jīng)大學(xué)物流系主任梁志傑表示，快遞實(shí)名制實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保護(hù)好市民資訊安全，特別是加強(qiáng)對(duì)各快遞加盟網(wǎng)點(diǎn)的管理，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，防止資訊洩露。

　　記者了解到，今年5月9日，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)於辦理侵犯公民個(gè)人資訊刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》在京發(fā)佈，進(jìn)一步明確了侵犯公民個(gè)人資訊罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。其中，新的司法解釋明確，非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡資訊、通信內(nèi)容、徵信資訊、財(cái)産資訊等個(gè)人敏感資訊五十條以上的，即構(gòu)成犯罪，處三年以下有期徒刑或者拘役。

　　成都商報(bào)實(shí)習(xí)記者 費(fèi)成鴻