從1999年至今,中國進入老齡化社會已有12個年頭。《2009年度中國老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2009年,全國60歲及以上老年人口達到1.6714億,佔總?cè)丝诘?2.5%。
中國社會科學院近期發(fā)佈的《中國財政政策報告2010/2011》透露,2011年以後的30年裏,中國人口老齡化將呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢。到2030年,中國65歲以上人口占比將超過日本,屆時中國將是全球人口老齡化程度最高的國家。
人口加速老齡化在給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)的同時,還帶來了巨大的消費市場。早在2005年8月,零點前進策略公司一項調(diào)查顯示,我國老年人年消費需求總量超過4000億元,到2010年將達10000億元。
然而,我國老年人消費市場開發(fā)還在初始階段。全國老齡辦副主任閻青春指出,目前全國6400多個城市,大約1/3的街道沒有專門的老年服務設施和場所;82000多個城鎮(zhèn)社區(qū)居委會中,有半數(shù)左右沒有老年服務設施和場所;全國農(nóng)村近41000個鄉(xiāng)鎮(zhèn),20%左右沒有敬老院和專門的養(yǎng)老服務機構。
據(jù)《遼沈晚報》10月14日報道,目前開發(fā)的國內(nèi)老年人消費市場,僅佔需求的1/8。老年人用品種類單一,養(yǎng)老院缺口很大,老年人精神消費市場更是有待開發(fā)。
我國市場上針對老年人的商品,大多集中在醫(yī)療保健和養(yǎng)生系列,如保健品、奶粉、豆?jié){機、洗腳盆、按摩器等,遠遠滿足不了市場需求。以中老年服裝為例,服裝兩極分化現(xiàn)象明顯——要麼是針對高端客戶群的“品牌貨”,要麼就是品質(zhì)差、檔次低的“地攤貨”,品質(zhì)高又價格適中的大眾中老年服裝,成為稀缺資源。
老年人培訓也幾近市場空白。專為老年人設立的電腦培訓班、健身場所很少,老年人多集中在廣場、公園、社區(qū)老年大學等免費場所裏活動。
據(jù)了解,很多發(fā)達國家對老年人産品市場的開發(fā)非常細緻,從老年人專用坐便器,到拐杖、雨傘、防暴電棍等一應俱全,而智慧眼鏡、增音電話機、假牙口香糖、休閒乒乓球等便於老年人使用的日常生活用品,在老年人用品專賣店更是普遍。在我國,這些産品在市場上難覓蹤影。
在不少西方發(fā)達國家頗具人氣的“銀發(fā)旅遊”,在我國也遇冷。去年11月,中國旅遊研究院副院長戴斌在接受媒體採訪時表示,世界旅遊和旅行理事會的調(diào)查顯示,老年人旅遊佔世界旅遊市場的50%至60%,而在我國還不到20%,“銀發(fā)旅遊”的廣闊市場尚未得到有效開發(fā)。但值得注意的是,目前我國70%的老年人有出遊願望,其中17%的老人經(jīng)濟比較寬裕,出遊意願強烈。
為此,近年來有不少專家學者呼籲社會各界重視和發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”。
“銀發(fā)經(jīng)濟”可以大致分為日用品經(jīng)濟、保健品經(jīng)濟和服務類經(jīng)濟,包括傳統(tǒng)老齡産業(yè),如服裝、食品、特殊商品、交通、保健、老年福利設施,以及現(xiàn)代老齡産業(yè),如娛樂、旅遊、住宅、社區(qū)服務業(yè)、老齡教育等多種行業(yè)。
“老年人的消費需求具有一定的剛性。”北京大學人口所教授穆光宗指出,由於老年人消費需求多樣,且有相當?shù)囊?guī)模,而大量老年人背後的兒女們購買力強,所以“老齡産業(yè)”有可能成為我國擴大內(nèi)需的突破口之一。
既然如此,“銀發(fā)經(jīng)濟”為何還沒熱起來?穆光宗認為,其中一個很重要的原因,是市場供給不足。老年人用品投入研製的經(jīng)費較高,投資期長,但利潤薄,回收緩慢,市場風險大,很多企業(yè)不願開發(fā)、生産專門針對老年人的商品。
不過,目前已有不少企業(yè)抓住了這個商機。據(jù)了解,近年來,多家旅行社推出“夕陽紅旅遊團”、“快樂老人專線”、“爸媽開心下江南”等線路,老年人報名踴躍。而市場上出現(xiàn)的各類專為老年人設計的特色手機,比如為避免老年人看不清和聽不見,按鍵、字體及聲音都被設置得較大的手機,增加了定位功能和緊急呼救功能的手機,更是受到市場熱捧。
有專家指出,開發(fā)老年人用品市場,關鍵是要找到切入點,研究老年人的消費需求和心理,生産滿足老年人實際需要的特色産品。
穆光宗表示,“銀發(fā)經(jīng)濟”在國內(nèi)還沒熱起來,也與老年人消費理性、注重節(jié)儉有關。當下年輕人“重小輕老”的觀念,也在客觀上影響老年人的購買力。很多家庭對孩子的教育、娛樂休閒等方面投入巨大,但對老年人的投入相對較少。“老年人的購買力,主要還是來自他們的兒女及親屬。商家可以對他們進行動員,主打‘孝’這張牌。同時,商家應在提高産品品質(zhì)的同時,降低價格。”
有專家認為,要使“銀發(fā)經(jīng)濟”得到進一步發(fā)展,還需逐步提高服務人員的專業(yè)化水準和服務品質(zhì),因為中老年人比年輕人更希望在消費過程中獲得體貼服務。此外,金融機構應加大對養(yǎng)老産品生産企業(yè)、民辦養(yǎng)老機構及其建設項目的信貸支援,適當放寬貸款條件,提供優(yōu)惠利率。對於規(guī)模較大、前景較好、市場急需的養(yǎng)老服務項目,財政部門應給予必要的貼息貸款和信用擔保。
黑龍江省老齡工作委員會辦公室副主任李淑梅指出,政府應對“銀發(fā)經(jīng)濟”進行有效的政策引導,將“銀發(fā)經(jīng)濟”納入發(fā)展規(guī)劃,出臺相應的政策措施,建立和完善相關法律法規(guī),規(guī)範市場準入標準和監(jiān)管機制,促進老年市場的發(fā)育和老年産業(yè)的發(fā)展。
穆光宗則建議政府加大對民辦養(yǎng)老機構的扶持力度,吸收民營資本開辦養(yǎng)老機構,在公益和建設用地中,優(yōu)先安排養(yǎng)老服務設施的建設用地。在經(jīng)營過程中對民辦養(yǎng)老機構給予指導,規(guī)範定價體系。