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從“扛麻袋進城”，到“拉皮箱進城”，農(nóng)民工的形象在城市人眼中早已發(fā)生巨大變化。而2010年初，發(fā)生在中國“長三角”和“珠三角”的“民工荒”，再次把新生代農(nóng)民工的問題拉到聚光燈下。
近日，中國人民大學團委和城市規(guī)劃與管理系共同完成一項對新生代農(nóng)民工的全國調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工2009年家庭平均收入為34050元，平均月收入1728元,低收入工作已很難引起他們的興趣。
這項調(diào)查進行于2010年寒假期間。116名中國人民大學的學生在寒假返鄉(xiāng)期間，以問卷調(diào)查和深度訪談的方式，調(diào)查了全國28個省、自治區(qū)、直轄市共1595名新生代農(nóng)民工。這些農(nóng)民工最大的生於1980年，最小的生於1996年，平均年齡23歲。
比起父輩，新生代農(nóng)民工更少“後顧之憂”
調(diào)查顯示，最近3個月農(nóng)民工的平均月收入達到1728元，年總收入約為20736元，相較于一年前有明顯增長。但是2009年新生代農(nóng)民工寄回(帶回)老家的錢平均每人5779元，僅佔年收入的27.9%。
本次調(diào)查負責人、中國人民大學公共管理學院唐傑博士認為，這表明新生代農(nóng)民工的消費觀念與價值觀念已發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，他們的開支更加多元化。除了對家庭盡義務(wù)，更多地要用於城市生活的消費。享受城市生活，也是他們的追求。
再過幾天，河南省臨潁縣米灣村的謝鵬飛又要出門打工了。這次回家，1987年出生的他完成了一件人生大事，和同村的一個姑娘結(jié)了婚。但他也因此丟了之前幹了五年多的工作—在一個批發(fā)市場點貨送貨。
對於初中畢業(yè)就出來打工的謝鵬飛來説，換份工作並不難。之前的工作既沒有簽勞動合同，也沒有社會保險。但是想到將來，他有點茫然。他不想做建築工人，因為“感覺不安全，掙錢再多也不想做。找工作第一還是看安全，第二看是不是適合我”。
這次回家，謝鵬飛還考了駕駛證。憑著這門新學的“技術(shù)”，他正琢磨著去當司機。除了掙錢多，他心裏更重要的想法是：“希望運氣好還能碰上大老闆，發(fā)展一下關(guān)係。之前打工就是整天推著小車來回跑，在路上看見大老闆，都沒機會跟人接觸。”他説，他在等一個合適的機遇，要在城市出人頭地。
謝鵬飛選工作的標準與同齡人相比有些個性化。中國人民大學的此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工選擇職業(yè)最看重的前三個條件是收入、發(fā)揮自己的專長、工作環(huán)境。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工外出務(wù)工總時長平均為43個月，工作生活過的城市平均為2個，平均每人從事過2個工種。其中，技術(shù)類工種在新生代農(nóng)民工當中並不佔優(yōu)，只有46.3%的受調(diào)查者表示自己正在從事專業(yè)技術(shù)類工作；4.8%的人經(jīng)商；其他大約一半的人做普工，即非技術(shù)性的工作。
比起父輩，新生代農(nóng)民工顯然更少“後顧之憂”。雖然有60.1%的新生代農(nóng)民工表示已經(jīng)不會種地，但相當一部分受訪者家中依然有承包土地，其中最多的承包了100畝，平均每人4.7畝。在家庭收入上，受調(diào)查的新生代農(nóng)民工2009年家庭平均收入為34050元，最高的家庭達到50萬元。
課題組成員、中國人民大學社會與人口學院博士研究生張斐表示，儘管已有2／3新生代農(nóng)民工不會務(wù)農(nóng)，但家中仍然給他們留有最後的保障。新生代農(nóng)民工的家庭收入也使他們不再滿足較低收入的工作。
新生代農(nóng)民工眼中“城裏人”的標準：“具有穩(wěn)定的工作”、“擁有城裏的住房”和“擁有城市戶口”
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工進城務(wù)工的前三個動機分別是：“可以掙更多的錢改善生活，擺脫貧困”、“出去鍛鍊一下，長本事，然後回來自己幹點事”和“出去見見世面”。
對於“農(nóng)民工是否能成為城市人”，一半(50.7%)的受訪農(nóng)民工認為“完全可能”，另有37%的農(nóng)民工認為“有可能”。
但在問及“對自己身份的定位”時，41.7%的受調(diào)查者認為自己“不是城裏人”，28%的受調(diào)查者表示“説不清楚”，只有7.1%的受調(diào)查者認為自己“是城裏人”。
成為“城裏人”的標準是什麼？在新生代農(nóng)民工眼中，排在前三位的依次是“具有穩(wěn)定的工作”、“擁有城裏的住房”和“擁有城市戶口”。但是調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工雖然已習慣了城市生活，但往往還會遇到心理上的不認同與各種歧視。70%的新生代農(nóng)民工認為，自己“與所在地城市居民地位上有差異”。
在工友之家總幹事、新工人藝術(shù)團團長孫恒看來，“農(nóng)民工”這個詞本身，就意味著身份不平等。“我看這個詞早晚會取消，我們應該被稱為新居民、新市民、新工人更合適。”
對近來出臺的農(nóng)民工政策，孫恒和他身邊的工友都非常熟悉，也感覺農(nóng)民工有希望變?yōu)檎嬲某茄Y人了。“我們不要求馬上解決，但是能不能列出一個計劃，逐步地解決？給大家一個希望，才會有歸屬感。”
留城還是返鄉(xiāng)？新生代農(nóng)民工意見不一
與孫恒相比，新生代農(nóng)民工在“留城還是返鄉(xiāng)”的問題上，還沒有達成一致意見。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，選擇“走一步看一步，視情況而定”的排在首位，為38.2%；選擇“希望長期居住在城市”和“取得城市戶口，成為城市居民”的共佔27.5%；而選擇“賺夠了錢就回家鄉(xiāng)”和“儘快回家鄉(xiāng)”的共佔23.2%。
在未來住房意向上，選擇“回老家建房”、“回老家的城裏買房”和“在大城市攢錢買房”的人大約各佔1／3。
在問及“是否想過跟城裏人結(jié)婚”時，近一半(48.9%)的新生代農(nóng)民工表示沒想過，只有28.2%的受訪者考慮過這個問題，還有22.8%的農(nóng)民工表示“説不清”。
儘管許多城市已降低了農(nóng)民工子女在城市的入學門檻，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在有子女的農(nóng)民工當中，留守在老家的孩子仍非常普遍(75.8%)。參與調(diào)查的專家認為，這一方面與新生代農(nóng)民工選擇的生活方式有關(guān)，另一方面也表明城市整體環(huán)境對於農(nóng)民工的社會排斥並沒有明顯改善。
唐傑表示，新生代農(nóng)民工及其子女的城市化問題，應當?shù)玫礁嘀匾暋．斍暗囊幌盗姓哒{(diào)整，戶籍改革是核心。我們建議有條件的城市在戶籍政策調(diào)整時，可以考慮實行“二代優(yōu)先”，即對那些達到居住年限和就業(yè)要求的外來人口，允許其子女先在城市落戶，而父母遵循現(xiàn)有落戶政策。這不僅能體現(xiàn)社會公平，而且有望破解當前城市流動人口管理的一系列難題，提高城市認同感和歸屬感，促進理性流動和定居。(記者 黃衝 李濤)