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隨著機(jī)動車數(shù)量猛增和大量城市建設(shè)工程的開工，湖北武漢市交通擁堵日趨嚴(yán)重。然而普通的“拼車”出行卻常遭遇法律尷尬。10月底至今，數(shù)百輛貼著“鄰里合乘”統(tǒng)一標(biāo)誌的私家車開出了武漢市常青花園社區(qū)，由於有社區(qū)組織、有法律專家參謀、有協(xié)議為證，“鄰里合乘”為拼車的合法化、常態(tài)化探出了新路。
交通擁堵
社區(qū)組織“鄰里合乘”
常青花園是武漢市的一個大型社區(qū)，每到上下班高峰期，私家車便密密麻麻地堵在社區(qū)前的幾個“堵點(diǎn)”，讓車主苦不堪言。
66歲的常青花園二小區(qū)業(yè)委會主任張奧卿等人實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)八成以上小車只坐著一個司機(jī)。於是，10月26日，常青花園二小區(qū)在居委會門前立了一塊“鄰里合乘”的牌子，動員私家車主儘量減少出車次數(shù)，為順路的街坊鄰居“帶一腳”。
沒想到，當(dāng)天就有20位車主報名參加。10月27日，“鄰里合乘”擴(kuò)展到整個常青花園，報名車主增加到162名。10月28日，報名車主突破200名。11月起，武漢其他一些社區(qū)開始效倣……
協(xié)議為證
避免被誤認(rèn)為黑車
為確保“鄰里合乘”的規(guī)範(fàn)化，與“黑車運(yùn)營”相區(qū)別，常青花園社區(qū)緊急設(shè)計製作了“鄰里合乘”車貼，並對參與合乘的車主及乘客資訊做了詳細(xì)登記。
車主最擔(dān)心的就是這種“拼車”會不會被認(rèn)定為“非法營運(yùn)”。對此，社區(qū)在諮詢法律專家後，專門制定了合乘志願書及承諾書，要求車主與“乘客”分別簽署。
車主在“志願書”中承諾“不得以任何形式收取合乘者任何費(fèi)用”。而合乘者則承諾“對合乘期間的人身安全自負(fù)其責(zé)，不得因合乘過程中發(fā)生的安全事故向車主提出追責(zé)請求。”
政府提醒
“只要涉及錢，性質(zhì)就變了”
“鄰里合乘”瞬間風(fēng)行。武漢青山區(qū)現(xiàn)代花園等多個小區(qū)均表示將加入“合乘”大軍。
不僅普通市民支援，管理部門也表示“鄰里合乘”值得提倡。武漢市運(yùn)管處一位負(fù)責(zé)人説： “‘鄰里合乘’如果風(fēng)行武漢，勢必大大緩解城區(qū)擁堵。”不過，他還是強(qiáng)調(diào)，“只要涉及錢，性質(zhì)就變了。”
據(jù)悉，武漢市先後出臺了《城市公共客運(yùn)交通管理?xiàng)l例》和《城市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》，均規(guī)定“未取得出租汽車營運(yùn)證的車輛，不得用於出租汽車營運(yùn)活動”。