臺灣網7月24日消息 據臺灣媒體報道,今年5月,臺灣《天下》雜誌推出“臺灣又窮又悶,背後不能説的秘密”專題,點破大企業(yè)繳稅稅率比一般上班族還低,致使臺當局可運用的稅收比例,淪為世界倒數第7。而臺當局貧窮所産生的骨牌效應也一一浮現,教育首當其衝。臺灣“監(jiān)察院”去年底報告顯示,為了節(jié)省經費,臺灣所有初中小學,每6個老師當中,就有1個是非正式老師(包含代理、代課、兼任老師)。近3萬名的非正式老師中,有一大部分是沒有教師資格、月薪低於2.2萬元(新臺幣,下同)、來來去去的“鐘點教師”。這個情況,今年又更形惡化。臺灣有222萬初中小學生。這些孩子,是臺灣的未來。但是,是誰在教他們?
教師荒現象蔓延全臺
現在在臺灣,初中和小學校長們聚在一起最熱門的話題,除了12年義務教育之外,就是到哪搶人?如何留人?學校找不到老師,只好找來沒受過教師專業(yè)訓練,沒有教師證的人來充數。
新竹一所初中的總務主任表示,去年招聘理化老師,公告到第6次才找到人,條件降為只要大學相關科系畢業(yè)就可以,“教學品質根本無法提升”,他嘆了口氣。
一方面學校找不到老師,出現教師荒,另一面卻有7萬多名流浪老師到處奔波,找不到教職。根據臺“教育部”統計,過去10年,有13萬人取得教師資格,5.7萬人進入學校從事教職,還有7.3萬人仍在門外徘徊,苦苦擠不進窄門。到底是怎麼一回事?答案在:錢。
“初中老師一堂課,給360元的鐘點費,人家怎麼活得了?”受訪的主任點破。非正式老師分兩種,一種是一年一聘,支領月薪,且工作內容和正式老師相同的代理老師;一種是有課就來、沒課就走,領時薪的鐘點老師。以鐘點老師來説,初中排滿18堂課,月薪最多2.5萬,而小學鐘點費更只有260元,薪資不過2.08元,低於2.2萬。這種近乎剝削的薪資,讓準老師怯步。
6成8鐘點老師沒有教師證
以新北市為例,雖然願意投資教育,要求每班達到1.7個老師,但並非全都是合格老師。
“代理老師中,有1成左右連教師證都沒有,或是非專業(yè)授課”,新北市教育局副局長龔雅雯坦承,這是受限于新北市幅員遼闊的現實。薪資福利類似正職的代理老師,都有1成沒有教師資格,更談不上領時薪的鐘點老師,更難找到有教師證的合格老師。高雄市的初中鐘點老師,也有6成8沒有教師證。面對這樣的現象,實際執(zhí)行教育的地方政府卻束手無策。
若要將鐘點老師,改為正式老師,成本至少增加2至2.5倍。“臺當局只給我7億元,我要自行貼補近8億元,還要負擔退休金等等”,鄭新輝很無奈,人事成本這麼高,地方哪有辦法承受。
高雄市教育局只有發(fā)動校長,對教師動之以情,拜託老師多上2到4節(jié)課。但去年,也不過只有3分之1老師有意願。“正式老師多上一堂也是260元,還要被扣稅”,新竹市教師職業(yè)工會理事長賴曉寧,説出多數老師心聲。
臺灣義務教育崩壞中
從臺“教育部”到老師、家長,都在注意及議論島內9年義務教育延長為12年,卻忽略過去厚實的義務教育基礎,已經在急速崩壞。錯亂的制度,造成供需失衡。受過正規(guī)教育學程訓練的老師擠不進窄門,只能繼續(xù)流浪失業(yè);而欠缺老師的學校,卻找不到正規(guī)師資,穩(wěn)定教學環(huán)境。初中小學生的受教品質堪慮,家長卻一點也不知道,到底是誰在教他的孩子。
這是全盤皆輸的棋局,犧牲最大的,是下一代的教育品質,也是臺灣的未來。(臺灣網 周劍)
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