臺(tái)灣網(wǎng)3月8日消息 近年來我國(guó)老齡化速度加快,傳統(tǒng)養(yǎng)老模式亟待向現(xiàn)代社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)變。針對(duì)這一議題,民革中央向全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議提交提案,建議將養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要規(guī)劃,加速推進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化。
提案指出,我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)存在“社區(qū)養(yǎng)老功能亟待完善”、“專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足”、“政府職能缺位和養(yǎng)老事業(yè)定位不全面”和“養(yǎng)老産業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足”四方面問題,故而我國(guó)養(yǎng)老社會(huì)化任務(wù)十分緊迫,亟待加快推進(jìn)。
民革中央建議,首先要將養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要規(guī)劃。從公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理全方位視角,高度重視、大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化。
其次,建立地方財(cái)政穩(wěn)定投入機(jī)制,使養(yǎng)老服務(wù)向普惠式、改善型、多元化方向發(fā)展。提案建議明確養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)任務(wù),加強(qiáng)落實(shí),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,加大財(cái)政投入,確保養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的投入像教育、衛(wèi)生事業(yè)一樣,在各級(jí)財(cái)政預(yù)算中形成一定的比例。
第三,大力培育和發(fā)展養(yǎng)老産業(yè)。提案建議把推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化作為政府的基本職能,整合資源,出臺(tái)政策法規(guī),加強(qiáng)養(yǎng)老産業(yè)管理服務(wù),培育養(yǎng)老産業(yè),提供養(yǎng)老公共服務(wù)産品。政府應(yīng)從養(yǎng)老産業(yè)的規(guī)劃、項(xiàng)目、政策、投入、人才等各方面入手給予幫助,發(fā)展養(yǎng)老經(jīng)濟(jì),建立盈利模式。
關(guān)於建設(shè)完善的養(yǎng)老服務(wù)體系的具體做法,提案建議指出,應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)以居家養(yǎng)老為主的社會(huì)服務(wù)體系,提升社區(qū)綜合養(yǎng)老功能。現(xiàn)有社區(qū)應(yīng)依託于專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織,大範(fàn)圍增加養(yǎng)老綜合服務(wù)功能。還應(yīng)組織有效的社會(huì)管理,引導(dǎo)老人參與社會(huì),融合社會(huì),滿足文化生活、社會(huì)交流、精神慰藉的需求。現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)儘快完成改造升級(jí)、形成規(guī)模化發(fā)展。
最後,提案建議堅(jiān)持制度創(chuàng)新,探索新型養(yǎng)老模式。採取“公辦民營(yíng)”、“民辦公助”、政府購買服務(wù)、委託等多種方式鼓勵(lì)和支援社會(huì)力量參與投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)培育連片輻射、連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的服務(wù)模式。(臺(tái)灣網(wǎng)記者 張潔)
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