臺灣網(wǎng)9月29日消息 據(jù)臺灣“中央社”報道,臺當局授權(quán)各縣市可以成立性工作專區(qū),政策上路將屆1年,沒有縣市設(shè)立。學者認為,政策畫餅充饑,解決不了問題。
臺當局內(nèi)政部門為解決“罰娼不罰嫖”違規(guī)爭議,去年修正社會秩序維護條例,並經(jīng)臺“立法院”三讀通過,授權(quán)地方政府成立“性工作專區(qū)”,在專區(qū)從事性交易,娼嫖都不罰;若在專區(qū)外性交易,娼嫖都要罰款。不過,沒有縣市同意設(shè)立,現(xiàn)況淪為“娼嫖皆罰”。
“性專區(qū)只是畫餅充饑,根本沒解決問題”,臺灣中正大學犯罪防治學系系主任鄭瑞隆表示,臺灣社會存著鄉(xiāng)願,政治人物基於選票考慮,普遍存在“偽道德觀”,這種情況下,性專區(qū)不可能設(shè)立。
他認為,如果欠缺有效管理,包括性産業(yè)遭黑道剝削、疾病防治難管控、公務(wù)員執(zhí)法風紀等社會問題難以解決。
鄭瑞隆説,他曾在臺當局內(nèi)政部門開會時提出改良式的“一樓多鳳”,當時臺當局內(nèi)政部門一度採納他的建議,沒想到卻因政策説明方式欠佳,遭社會炮轟後就無疾而終。
“一樓多鳳不是最好的,但起碼是可以解決問題的方式”,鄭瑞隆認為,在遠離學校、住宅等一定距離的商業(yè)區(qū)內(nèi),開放申登3至5人小型性交易工作室,地方政府單位介入管理,包括治安、衛(wèi)生等問題應(yīng)可有效管理。
臺灣“中央警察大學”副教授葉毓蘭也認為,性專區(qū)的構(gòu)想其實是臺灣參考荷蘭的做法,問題是近年連荷蘭都認為性專區(qū)無法解決部分社會問題,已開始檢討修正,臺灣卻援引實施,即便有朝一日能克服地方民意反對,解決問題的功能仍有限。
葉毓蘭説,目前在臺灣探討各種性專區(qū)的議題或措施,都會面臨不同困難,也許未來離島博弈取得進展後,研究在專區(qū)內(nèi)一併規(guī)劃合法的性産業(yè),可能是個方向,因為美國部分州政府也是採類似的方式。(臺灣網(wǎng) 杜美瑩)
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