江蘇省副省長(zhǎng)張衛(wèi)國(guó)（資料圖片）

 

　　臺(tái)灣網(wǎng)9月29日南京消息　江蘇，一個(gè)朝氣蓬勃的沿海省份，跨江濱海、區(qū)位優(yōu)越、物華天寶、人傑地靈。經(jīng)過(guò)多年的努力，蘇臺(tái)兩地的交流與合作已經(jīng)形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的良好格局，江蘇已成為臺(tái)商投資最多、臺(tái)資企業(yè)最為密集的省份之一。近年來(lái)，江蘇多次承辦兩岸交流重大活動(dòng)，感受和見(jiàn)證了兩岸關(guān)係歷史的脈動(dòng)，一次次讓海峽兩岸乃至國(guó)際社會(huì)矚目，美麗江蘇的形象已深入臺(tái)灣人民心中，蘇臺(tái)交流與合作將不斷邁上新臺(tái)階。

　　在國(guó)慶60週年即將來(lái)臨之際，臺(tái)灣網(wǎng)記者對(duì)江蘇省副省長(zhǎng)張衛(wèi)國(guó)先生進(jìn)行了專(zhuān)訪。

　　記者：作為東南沿海大省，江蘇與臺(tái)灣的交流交往大致經(jīng)歷了哪些階段？

　　張衛(wèi)國(guó)：自上世紀(jì)80年代末兩岸同胞隔絕狀態(tài)被打破以來(lái)，江蘇與臺(tái)灣的人員往來(lái)與交流也開(kāi)始起步。時(shí)至今日，兩地之間人員往來(lái)不但人數(shù)逐年增加，而且層次也不斷提高，交流方式日趨多樣化，交流的領(lǐng)域日益廣泛，基本形成了較大範(fàn)圍、較大規(guī)模、較高層次的交流與合作新格局。

　　蘇臺(tái)兩地的交流交往大致可分為三個(gè)階段：第一階段，1987—1989年，臺(tái)灣開(kāi)放民眾赴大陸探親。這個(gè)時(shí)期主要是退役老兵回我省探望離別多年的親人，交流活動(dòng)及人數(shù)比較少，呈現(xiàn)單向交流的方式。

　　第二階段，1989—1992年，臺(tái)灣民眾赴大陸人數(shù)迅速增多，臺(tái)商赴大陸投資經(jīng)商活動(dòng)日益頻繁，兩岸經(jīng)貿(mào)交流開(kāi)始活躍。

　　第三階段，1992年後，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，江蘇省經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度進(jìn)一步提高，出臺(tái)了一系列引進(jìn)臺(tái)資外資的創(chuàng)新政策和優(yōu)惠措施，並趨向法制化。蘇臺(tái)之間交流日趨頻繁，渠道不斷拓展。

　　記者：大家都知道，江蘇昆山是臺(tái)商投資大陸最密集的地區(qū)之一，更有“小臺(tái)北”之稱(chēng)，臺(tái)商何以如此看重昆山，請(qǐng)您結(jié)合昆山臺(tái)商投資區(qū)的創(chuàng)立與發(fā)展，介紹一下臺(tái)商在昆山的投資興業(yè)情況。

　　張衛(wèi)國(guó)：昆山位於蘇州市，與上海毗鄰，是江蘇的“東大門(mén)”。20世紀(jì)90年代臺(tái)商投資重心逐步從珠江三角洲向長(zhǎng)江三角洲轉(zhuǎn)移。昆山抓住機(jī)遇，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷營(yíng)造加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍，走出了一條具有鮮明特色的“昆山之路”。

　　優(yōu)越的區(qū)位環(huán)境和領(lǐng)先的發(fā)展理念，使得昆山成為臺(tái)商投資大陸的新熱土。從1990年首家臺(tái)資企業(yè)“順昌紡織”落戶昆山，到如今，臺(tái)商投資的主要行業(yè)從初期的紡織、服裝加工等勞動(dòng)密集型産業(yè)，逐漸轉(zhuǎn)向IT、精密儀器、精密化工等科技含量高的産業(yè)。

　　近幾年大陸吸引的臺(tái)資中，有50％以上在江蘇。其中，昆山是大陸臺(tái)資企業(yè)地域密度最高的地區(qū)之一，其吸引的臺(tái)資已佔(zhàn)到大陸臺(tái)商投資總額的12％以上。

　　昆山的臺(tái)資企業(yè)投資領(lǐng)域不斷拓寬，投資方式趨向多樣化。近年來(lái)，新一波臺(tái)商投資熱方興未艾，主要以資金、技術(shù)密集的電子、資訊産業(yè)為主，投資廠商從過(guò)去的中小企業(yè)為主轉(zhuǎn)向以大企業(yè)為主，並從加工出口發(fā)展到拓展市場(chǎng)、追求市場(chǎng)份額，投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也越來(lái)越趨向於“本地化”。

　　記者：能夠吸引這麼多臺(tái)胞前來(lái)投資興業(yè)，江蘇一定有自己的優(yōu)勢(shì)和策略，據(jù)我所知，今年上半年，江蘇省就適時(shí)出臺(tái)了30條惠臺(tái)政策，請(qǐng)您介紹一下江蘇省在惠臺(tái)政策與措施方面的成效。

　　張衛(wèi)國(guó)：江蘇地處大陸沿海中部，跨江濱海，區(qū)位優(yōu)越，産業(yè)基礎(chǔ)雄厚，科技教育事業(yè)發(fā)達(dá)，人才素質(zhì)較高。近年來(lái)，江蘇特別重視營(yíng)造良好的投資環(huán)境，將開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展第一動(dòng)力，各級(jí)政府樹(shù)立“親商、安商、富商”的理念，使臺(tái)商對(duì)江蘇的發(fā)展充滿信心，投資熱情持續(xù)高漲。截止2009年7月底，臺(tái)商在我省共投資項(xiàng)目16000多個(gè)，臺(tái)灣前100位的企業(yè)已有60多家在江蘇投資了300多個(gè)項(xiàng)目。

　　臺(tái)商在江蘇投資有這樣幾個(gè)明顯特點(diǎn)：一是旗艦型大項(xiàng)目越來(lái)越多。在江蘇投資的臺(tái)灣企業(yè)中，投資超過(guò)1000萬(wàn)美元的有1000家，其中，20家企業(yè)投資規(guī)模在1億美元以上。臺(tái)資在江蘇平均項(xiàng)目規(guī)模超過(guò)500萬(wàn)美元。二是電子資訊産業(yè)加速聚集。臺(tái)商在電子資訊産業(yè)的投入，已佔(zhàn)在江蘇總投入的50％。臺(tái)灣十大筆記型電腦企業(yè)中，有9家落戶江蘇。三是投資領(lǐng)域不斷拓寬。除了傳統(tǒng)的製造業(yè)，臺(tái)商在江蘇已進(jìn)入農(nóng)業(yè)及教育、金融、旅遊等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。四是投資地域由蘇南向蘇中、蘇北快速延伸。去年，蘇中三市實(shí)際到賬臺(tái)資，比前年增長(zhǎng)70％以上。五是臺(tái)資企業(yè)效益趨好。臺(tái)商在江蘇的投資趨於長(zhǎng)期化、本土化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已陸續(xù)有1000多家臺(tái)資企業(yè)在江蘇追加投資，增資額超過(guò)40億美元。

　　江蘇現(xiàn)已成為大陸地區(qū)臺(tái)資最密集、臺(tái)商最集中的地區(qū)之一，臺(tái)灣也成為江蘇的第一大進(jìn)口來(lái)源地和第六大貿(mào)易夥伴。可以説，江蘇與臺(tái)灣的發(fā)展是你中有我，我中有你。

　　國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，在江蘇的臺(tái)資企業(yè)受到了較大的影響，為幫助臺(tái)資企業(yè)戰(zhàn)勝危機(jī)，支援臺(tái)資企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化蘇臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作，江蘇省政府于2009年4月19日出臺(tái)了幫助扶持臺(tái)資企業(yè)的30條政策措施。

　　措施具體內(nèi)容包括：加大貸款投放力度，盡力減輕臺(tái)資企業(yè)還貸壓力，創(chuàng)新金融抵押擔(dān)保方式，積極推進(jìn)蘇臺(tái)金融合作，加大對(duì)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支援，加大對(duì)臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的扶持等一系列的惠臺(tái)政策。這些措施使金融危機(jī)下的臺(tái)資企業(yè)得到了實(shí)實(shí)在在的利好。

　　我們近期對(duì)數(shù)十家臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，普遍反映定單增多，生産回穩(wěn)。例如：蘇州的友達(dá)光電3月份的定單比1月份的有很大上升。著名的電腦線路板生産企業(yè)瀚宇博德公司，3月份以來(lái)所有的生産線已經(jīng)全部開(kāi)工，生産的業(yè)務(wù)量達(dá)到去年同期水準(zhǔn)。一些做內(nèi)銷(xiāo)的臺(tái)資企業(yè)形勢(shì)也看好，如南京華興公司、南通的申華化學(xué)，銷(xiāo)售量都一直在上升。我省臺(tái)資企業(yè)目前總體上處?kù)痘胤€(wěn)趨暖，不少企業(yè)已步入了上升之勢(shì)，逆市上揚(yáng)的喜人景象普遍增添了臺(tái)商的信心，讓臺(tái)商們覺(jué)得投資江蘇是選對(duì)了地方。

　　記者：江蘇省旅遊資源豐富，不僅有秀美的自然風(fēng)光，更有大量的歷史人文旅遊資源，成為臺(tái)胞青睞的旅遊目的地。去年7月開(kāi)始，大陸居民赴臺(tái)旅遊也已成行，請(qǐng)您介紹一下蘇臺(tái)兩地的旅遊合作情況。

　　張衛(wèi)國(guó)：江蘇是大陸旅遊資源最密集、文化品位最齊全、人文景觀最豐富、地域形象最鮮明和人氣增勢(shì)最強(qiáng)勁的旅遊目的地之一，特殊的歷史淵源和血濃于水的親情，使江蘇既是臺(tái)商投資的集聚區(qū)，又是臺(tái)灣遊客的旅遊目的地。蘇臺(tái)旅遊界的合作基礎(chǔ)很好，海峽兩岸關(guān)係呈現(xiàn)出積極的和平發(fā)展態(tài)勢(shì)，更為蘇臺(tái)旅遊合作、兩地旅遊産業(yè)攜手發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。

　　今年是我省確定的蘇臺(tái)旅遊合作交流年。為滿足蘇臺(tái)兩地遊客人數(shù)不斷增長(zhǎng)的需求，蘇臺(tái)兩地旅遊界整合推出了一批新穎實(shí)惠的旅遊線路。3月初，我省成功啟動(dòng)了“江蘇萬(wàn)人遊臺(tái)灣”活動(dòng)，並組織了規(guī)模空前的“首發(fā)團(tuán)”赴臺(tái)，在島內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。已推出的“江蘇萬(wàn)人遊臺(tái)灣”攝影大賽、“地鐵婚禮”、“遊臺(tái)灣憑保單抽獎(jiǎng)”等活動(dòng)均取得了顯著效果。赴臺(tái)遊也得到了社會(huì)各界的積極響應(yīng)，我省首富村—無(wú)錫江陰華西村組織“千名農(nóng)民遊臺(tái)灣”，受到了島內(nèi)媒體和社會(huì)各界的熱切關(guān)注；7月13日，作為大陸與臺(tái)灣的第一個(gè)包機(jī)直航互動(dòng)旅遊團(tuán)組、南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)與澎湖馬公機(jī)場(chǎng)開(kāi)通了，鎮(zhèn)江—澎湖包機(jī)直航雙向旅遊，開(kāi)啟了兩岸城市包機(jī)直航雙向旅遊的先河。截至今年8月底，我省旅行社組織居民赴臺(tái)旅遊已達(dá)32852人次。江蘇對(duì)臺(tái)旅遊交流已經(jīng)形成了“天天有臺(tái)胞接待、月月有人員往來(lái)、季季有聯(lián)誼活動(dòng)、年年有赴臺(tái)宣傳”的喜人局面，“互通、互動(dòng)、互遊、互促”已成為蘇臺(tái)兩地旅遊業(yè)界交流與合作的主題。未來(lái)蘇臺(tái)旅遊交流合作前景廣闊，潛力巨大。

　　記者：2008年5月以來(lái)，兩岸關(guān)係發(fā)生了重大積極的變化，步入和平發(fā)展軌道。今年4月在南京成功舉行的海協(xié)會(huì)與海基會(huì)兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)談取得的積極成果，對(duì)蘇臺(tái)兩地交流有何促進(jìn)作用，帶來(lái)哪些成效？

　　張衛(wèi)國(guó)：如你所説，2008年5月以來(lái)，在兩岸人民的共同努力下，兩岸關(guān)係和平發(fā)展的道路越走越寬，海協(xié)會(huì)與海基會(huì)兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)談在南京市成功舉辦就是一個(gè)鮮明寫(xiě)照。今年來(lái)，在我省舉辦的兩岸交流活動(dòng)，也是盛事連連，紅紅火火。3月24日，鎮(zhèn)江農(nóng)學(xué)會(huì)與來(lái)訪的臺(tái)灣無(wú)黨團(tuán)結(jié)聯(lián)盟主席、澎湖縣兩岸交流協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)林炳坤先生簽署了加強(qiáng)兩地民眾間農(nóng)漁業(yè)交流合作備忘錄，開(kāi)始了澎湖縣在旅遊觀光業(yè)和農(nóng)漁業(yè)上與大陸民間機(jī)構(gòu)的首次合作。3月28日，兩岸佛教界共同舉辦的世界佛教論壇在我省無(wú)錫開(kāi)幕，在臺(tái)北閉幕，眾緣和合，影響久遠(yuǎn)。4月15日，我省紡織工業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦的臺(tái)灣與大陸紡織企業(yè)貿(mào)易對(duì)接洽談會(huì)在江蘇成功舉辦。6月1日，中國(guó)國(guó)民黨吳伯雄主席率團(tuán)再次來(lái)我省訪問(wèn)，並參加了中山先生奉安80週年紀(jì)念活動(dòng)。7月5日，以“交流合作，和諧雙贏”為主題的兩岸勞工研討會(huì)在昆山舉行。9月21日，以“攜手開(kāi)拓，共創(chuàng)雙贏”為主題的“海峽兩岸企業(yè)合作大會(huì)”以及首屆“臺(tái)灣名品展”在南京舉行，數(shù)以千計(jì)的臺(tái)商朋友雲(yún)集南京，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的南京市民參與購(gòu)物，盛況空前。所有這些交流盛事，密切了蘇臺(tái)兩地的交流，充分體現(xiàn)了兩岸關(guān)係和平發(fā)展的良好勢(shì)頭和廣闊前景。其效應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　首先，加快了兩地經(jīng)貿(mào)交流。長(zhǎng)三角東西兩翼開(kāi)通了兩個(gè)航點(diǎn)（上海和南京），實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角與臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)更緊密的合作，南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)通了對(duì)臺(tái)北直航，我省太倉(cāng)港等12個(gè)港口列入兩岸首批直航港口，大大優(yōu)化了江蘇的投資環(huán)境，進(jìn)一步加快了臺(tái)商投資江蘇的步伐。

　　其次，擴(kuò)大了兩地旅遊合作。隨著“三通”逐步全面實(shí)現(xiàn)，江蘇旅遊産業(yè)面臨新的機(jī)遇，加之南京與臺(tái)灣的特殊歷史淵源關(guān)係，我省成為臺(tái)胞赴大陸旅遊重要的旅遊目的地，成為臺(tái)胞赴大陸旅遊的最佳轉(zhuǎn)機(jī)站，我省各地民眾“赴臺(tái)遊”熱情持續(xù)不減。

　　第三，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)合作交流。江蘇農(nóng)業(yè)資源豐富，蘇臺(tái)兩地農(nóng)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作潛力巨大，海協(xié)會(huì)與海基會(huì)兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)談後，蘇臺(tái)農(nóng)業(yè)合作既有了政策支撐，又具有實(shí)質(zhì)性平臺(tái)，農(nóng)業(yè)合作持續(xù)升溫。2008年，全省首個(gè)臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶落戶揚(yáng)州試驗(yàn)區(qū)，今年5月設(shè)立南京江寧臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，蘇臺(tái)農(nóng)業(yè)合作再添新平臺(tái)。

　　第四，促進(jìn)了我省創(chuàng)新型省份建設(shè)。以電子資訊産業(yè)為先導(dǎo)，蘇臺(tái)兩地在高新技術(shù)領(lǐng)域的合作也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。蘇臺(tái)科技交流已從單向交流轉(zhuǎn)向雙向交流，覆蓋了眾多領(lǐng)域，合作規(guī)模也不斷擴(kuò)大，對(duì)江蘇高新技術(shù)産業(yè)發(fā)展和産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了積極的推動(dòng)作用。

　　記者：展望兩岸關(guān)係步入和平發(fā)展軌道之下的蘇臺(tái)兩地合作與發(fā)展前景，江蘇有怎樣的發(fā)展思路？

　　張衛(wèi)國(guó)：江蘇正加快向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，努力開(kāi)創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面，未來(lái)江蘇將致力於三個(gè)方面加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

　　一是推動(dòng)新興産業(yè)發(fā)展。今年以來(lái)，江蘇省政府已出臺(tái)12個(gè)産業(yè)振興規(guī)劃，還有兩個(gè)即將出臺(tái)，著力推動(dòng)做大新能源、新醫(yī)藥、新材料、環(huán)保四大新興産業(yè)。這些新興産業(yè)，顯示了廣闊的發(fā)展前景和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　二是加快實(shí)施沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略後，江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將從“內(nèi)河經(jīng)濟(jì)”、“江河經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的“海洋經(jīng)濟(jì)”發(fā)展階段。僅沿海開(kāi)發(fā)上海懇談會(huì)就簽約50個(gè)重大項(xiàng)目，總投資達(dá)到1340億元。

　　三是大力實(shí)施高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。江蘇省農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)業(yè)産業(yè)基礎(chǔ)良好，市場(chǎng)潛力巨大。多年來(lái)，全省以佔(zhàn)全國(guó)1%的國(guó)土、3.9%的耕地，生産了佔(zhàn)全國(guó)6%的糧食，養(yǎng)活了佔(zhàn)全國(guó)5.8%的人口。目前，全省高效農(nóng)業(yè)面積佔(zhàn)耕地總數(shù)的32.7%，設(shè)施園藝有500萬(wàn)畝，每個(gè)縣、市都有一個(gè)産值超10億元的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色産業(yè)。

　　新的變化也醞釀新的商機(jī)，江蘇發(fā)展的新機(jī)遇，也為廣大臺(tái)商的發(fā)展帶來(lái)了嶄新機(jī)遇，江蘇是個(gè)好地方，已成為兩岸交流合作的共識(shí)。熱忱歡迎更多的臺(tái)灣企業(yè)來(lái)江蘇投資發(fā)展，開(kāi)拓市場(chǎng)，我們將一如既往地秉持“親商、安商、富商”的理念，為臺(tái)資企業(yè)在江蘇發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效、全方位服務(wù)，最大限度地實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共創(chuàng)雙贏。蘇臺(tái)心手相連，讓我們共同把兩地交流合作推向一個(gè)新的高峰。（江蘇臺(tái)辦陳從幹／鐘寶華）

　　張衛(wèi)國(guó)簡(jiǎn)歷：

 

　　張衛(wèi)國(guó)，現(xiàn)任江蘇省副省長(zhǎng)、省政府黨組成員。1953年11月生，漢族，江蘇常州人，研究生學(xué)歷，管理學(xué)博士，1975年6月加入中國(guó)共産黨，1968年12月參加工作。

　　1987年起任蘇州市委城市工作部副部長(zhǎng)兼市體改委副主任，吳江縣委副書(shū)記，吳江縣委書(shū)記；1992年1月起任蘇州市委常委、宣傳部長(zhǎng)，蘇州市委常委兼昆山市委書(shū)記，蘇州市委副書(shū)記，鎮(zhèn)江市委副書(shū)記、鎮(zhèn)江市市長(zhǎng)，鎮(zhèn)江市委書(shū)記兼市長(zhǎng)，鎮(zhèn)江市委書(shū)記兼市人大常委會(huì)主任（期間曾赴同濟(jì)大學(xué)研究生院學(xué)習(xí)，赴美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院進(jìn)修）；2003年2月任現(xiàn)職。