臺(tái)灣網(wǎng)1月24日消息 據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,臺(tái)軍目前所使用的地雷多數(shù)為二次大戰(zhàn)時(shí)期産品,其中報(bào)廢庫存待銷毀者超過10萬枚,另有數(shù)萬枚地雷仍埋在外島地下,隨時(shí)可能因誤觸造成無辜民眾傷亡。據(jù)悉,由於島內(nèi)情況遭國際反地雷組織關(guān)切,臺(tái)朝野“立委”遂聯(lián)手提出“殺傷性地雷管制條例草案”,要求“國防部”在12年內(nèi)完全清除銷毀所有地雷,不過,此草案卻因軍方請(qǐng)托執(zhí)政黨阻止“立法”而功虧一簣。
據(jù)聯(lián)合國調(diào)查資料顯示,臺(tái)軍從1950年起即因戰(zhàn)備需要,在金門、馬祖、東引等地區(qū),以“戰(zhàn)防雷”及“人員殺傷雷”構(gòu)築防禦工事,其中多數(shù)為二次世界大戰(zhàn)美軍産品,為節(jié)省成本,軍方也曾經(jīng)秘密仿製並曾外銷軍援“友邦”,惟性能不如美制地雷穩(wěn)定,實(shí)際數(shù)目與佈防地點(diǎn)迄今仍是管制機(jī)密。
鋪設(shè)容易拆除困難
由於地雷具鋪設(shè)容易、拆除困難的特性,外島地雷一旦鋪設(shè),除非雷區(qū)解除管制,否則都不會(huì)更動(dòng)位置,隨著時(shí)間改變、人事更疊、雷體本身銹蝕等原因,幾乎所有地雷都已嚴(yán)重超過使用期限。更奇特的是由於外島地貌在十?dāng)?shù)年間不斷改變,部分地雷甚至?xí)白孕幸莆弧保瑢?shí)際位置早已與當(dāng)年佈雷位置大不相同。
國際組織關(guān)注島內(nèi)佈雷現(xiàn)狀
臺(tái)陸軍前些年已著手排除已失去戰(zhàn)術(shù)價(jià)值的雷區(qū),並在1997年短暫進(jìn)行4個(gè)月外島排雷,不過,發(fā)現(xiàn)難度高且可能造成官兵傷亡,所以改聘島外公司進(jìn)行拆除。報(bào)廢雷區(qū)清除即已如此困難,更無須提外島現(xiàn)存的上百個(gè)現(xiàn)役雷區(qū)、總數(shù)達(dá)數(shù)萬枚的地雷,軍方想要清除也心有餘力不足、只能“清多少算多少”。據(jù)悉,臺(tái)島佈雷狀況已發(fā)國際反地雷組織注意,並透過民間社團(tuán)遊説朝野“立委”聯(lián)手提出臺(tái)第一部“殺傷性地雷管制條例草案”。
臺(tái)軍方稱地雷有必要令草案觸礁
據(jù)此草案規(guī)定,臺(tái)軍須在4年內(nèi)全面清除檢測(cè)現(xiàn)役地雷是否堪用,不堪用者須銷毀,如因戰(zhàn)備需鋪設(shè)新地雷則應(yīng)報(bào)“行政院”核定。不過,軍方辯稱庫存報(bào)廢地雷“硬體”與“彈藥”分離,應(yīng)無危險(xiǎn)性,此外目前廢彈處理能量要優(yōu)先處理易燃的黃磷彈廢彈,“立院”要求礙難從命。朝野“立委”雖對(duì)這項(xiàng)響應(yīng)不滿意,為免法案觸礁,最後仍同意退讓,廢彈清除年限從4年大幅放寬到12年,民進(jìn)黨“立委”也表示願(yuàn)簽字同意。
只是,軍方從協(xié)商開始就認(rèn)為部署殺傷性地雷仍有必要,再加上清除地雷耗資甚劇,私下請(qǐng)托民進(jìn)黨團(tuán)勿同意,造成該法已完成協(xié)商但卻趕不上法案大清倉,在“立院”屆期不連續(xù)下,一切又回歸原點(diǎn)。
“鴕鳥心態(tài)”難排雷
臺(tái)灣雖已停止採購及産制地雷,但何時(shí)能完全清除已鋪設(shè)地雷及報(bào)廢地雷,軍方卻沒人説得上來,因?yàn)橐阅壳邦A(yù)算人力根本無法達(dá)成。以報(bào)廢地雷為例,武器廢品汰除工作本就出力不討好,處理得好無人問、一旦出意外卻要丟官,受重視程度自然比不上新武器的研發(fā)及採購,再加上軍方廢彈處理預(yù)算本就少,還要同時(shí)處理報(bào)廢黃磷彈、魚雷炮彈,魚與熊掌難得兼。此外,外島裁軍兵力減少,已鋪設(shè)地雷雖陳舊,但對(duì)戰(zhàn)力空隙仍不無小補(bǔ),這也是軍方雖已開始清除地雷卻總遭質(zhì)疑不夠積極之因。
“能不碰就不碰”或“不踏進(jìn)雷區(qū)就沒事”的“鴕鳥心態(tài)”,對(duì)於正陸續(xù)開放戰(zhàn)地觀光的外島而言,都不啻是“會(huì)要人命的鄉(xiāng)願(yuàn)”。(瀟凝)
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