11月1日起，2024年版外商投資準(zhǔn)入特別管理措施，也就是“負(fù)面清單”正式施行。最新一版的負(fù)面清單，全面取消了我國製造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制。這也意味著，從這一天開始，在製造業(yè)領(lǐng)域的準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，外資和內(nèi)資將完全享受同等待遇。中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高品質(zhì)發(fā)展進(jìn)程中，製造業(yè)領(lǐng)域的開放扮演了怎樣的角色？隨著中國的大門越開越大，製造業(yè)還將迎來怎樣的機(jī)遇？

　　時(shí)隔三年，全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單再次迎來更新。與2021年版相比，2024年版全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單刪除了製造業(yè)領(lǐng)域僅剩的2條限制措施。本次修訂後，我國製造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實(shí)現(xiàn)“清零”。

　　復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng) 張軍：“原來的正面清單管理，相當(dāng)於我們對(duì)來華投資的一些企業(yè)，有全方位的各方面的審批，有很多制度上的障礙，難以讓企業(yè)在短時(shí)間裏面能夠落戶。我們把正面清單變成負(fù)面清單，這個(gè)改變本身就是很大的一個(gè)變化，因?yàn)檎媲鍐魏拓?fù)面清單最大區(qū)別就是法無禁止，都可以做。”

　　2013年，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制定出臺(tái)了第一張外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，邁出與國際通行投資規(guī)則接軌的重要一步。十多年間，這份自貿(mào)區(qū)版的負(fù)面清單經(jīng)過了7次瘦身，從最初的190條縮減至27條，製造業(yè)條目已率先於2021年“清零”。

　　復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng) 張軍：“這就是典型的國民待遇，對(duì)於外商企業(yè)來説，從決定要到中國來投資到在中國可以開工生産所用的時(shí)間很短。借助於自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新，逐步向非自貿(mào)區(qū)、向全國進(jìn)行推廣，整體上大大優(yōu)化中國的營(yíng)商環(huán)境和投資環(huán)境。”

　　製造業(yè)是我國開放最早的領(lǐng)域之一，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最充分、全球産業(yè)分工合作最緊密的區(qū)域。

　　在天津，一條丹麥企業(yè)的智慧化生産線上，每分鐘誕生約200支胰島素注射筆産品，主要供應(yīng)給中國市場(chǎng)。

　　在黑龍江，平均1.5個(gè)小時(shí)，就能下線一臺(tái)龐然大物，作為世界第二大農(nóng)機(jī)生産企業(yè)，他們的産品覆蓋玉米、小麥、大豆和牧草生産的全過程。

　　在浙江，從德國、俄羅斯等各地運(yùn)來的木材，經(jīng)過乾燥、加工、拋光、組裝等多個(gè)工藝流程，被製作成享譽(yù)全球的雅馬哈樂器。

　　即使全球化正在遭遇著諸多不確定性，不少在華外資製造業(yè)企業(yè)，依然以穩(wěn)定的節(jié)拍，在中國持續(xù)增資擴(kuò)産，加碼投入。

　　商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示：

　　2024年1至9月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)42108家，同比增長(zhǎng)11.4%；

　　製造業(yè)實(shí)際使用外資1792.4億元人民幣，其中高技術(shù)製造業(yè)實(shí)際使用外資771.2億元人民幣，佔(zhàn)全國實(shí)際使用外資的12%，較去年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀錶製造業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、電腦及辦公設(shè)備製造業(yè)實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)57.3%、35.3%和29.2%。

　　商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長(zhǎng) 梁明：“今年，全球跨境投資出現(xiàn)了劇烈波動(dòng)，很多國家利用外資規(guī)模出現(xiàn)了下降，在這個(gè)背景之下，我們利用外資整體的規(guī)模依然處在歷史高位，利用外資的品質(zhì)在持續(xù)提升，結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化。”

　　改革開放40多年來，因?yàn)槌掷m(xù)不斷地吸收和利用外商投資，中國迅速融入國際分工，依靠著日益完善的工業(yè)體系，成為名副其實(shí)的“世界工廠”。

　　如今，隨著勞動(dòng)力等要素成本上升，以及全球産業(yè)鏈面臨重構(gòu)，又是什麼吸引著外資的持續(xù)投入？我們來到江蘇太倉尋找答案。作為長(zhǎng)江沿岸的一個(gè)縣級(jí)市，這裡吸引了超1600家外商投資企業(yè)落戶，其中德資企業(yè)超過500家，成為中國“德企之鄉(xiāng)”和製造業(yè)高地。

　　 20世紀(jì)80年代，上汽集團(tuán)與德國大眾汽車集團(tuán)成立合資公司之後，作為德國大眾的供應(yīng)商，德國彈簧業(yè)“百年老店”克恩婷婷色婷婷开心五月