全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的行動綱領(lǐng)

　　陳金龍

　　（華南師範(fàn)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授）

　　黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。統(tǒng)籌謀劃全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大實踐，是黨的二十大報告的突出重點。黨的二十大報告以較大篇幅系統(tǒng)勾勒了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基本目標(biāo)、戰(zhàn)略步驟、重大原則和具體實踐，指明瞭全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的行動方向、行動路徑。

　　一、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)的確立　　

　　全面建成小康社會的目標(biāo)實現(xiàn)後，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)即被提上議事日程。黨的二十大報告明確了新時代新征程中國共産黨的使命任務(wù)，即“全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮鬥目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。這裡既明確了全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮鬥目標(biāo)，也詮釋了中國式現(xiàn)代化與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)係。　　

　　就全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家與全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的關(guān)係而言，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是過程，全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)和結(jié)果，沒有過程就沒有結(jié)果。　　

　　就全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)係而言，全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中的重要步驟。　　

　　就實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的路徑而言，要以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上的講話中強(qiáng)調(diào)：“我國要堅定不移推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，不斷為人類作出新的更大貢獻(xiàn)。”這裡已明確提出“以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的重要論斷。黨的十九屆六中全會審議通過的第三個歷史決議，在闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)涵時，強(qiáng)調(diào)“堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興”，“以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興構(gòu)成新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)，二者前後相繼、緊密相連。中國式現(xiàn)代化開闢實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路、奠定實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅實基礎(chǔ)、展現(xiàn)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)階段和必然選擇。

　　經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的實踐探索，中國式現(xiàn)代化道路已基本形成。習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會上的講話，對中國式現(xiàn)代化的基本特徵進(jìn)行了概括，即人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。黨的二十大報告重申了這些基本特徵，並作了進(jìn)一步闡釋。中國式現(xiàn)代化既切合中國實際，體現(xiàn)社會主義建設(shè)規(guī)律，也順應(yīng)時代發(fā)展潮流，體現(xiàn)人類社會發(fā)展規(guī)律，開闢了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。將中國式現(xiàn)代化明確為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的路徑，有利於凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的力量，有利於明晰中國式現(xiàn)代化和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)係，也有利於消解國際社會對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的誤解和偏見。

　　二、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家步驟的安排　　

　　現(xiàn)代化是廣泛而深刻的社會變革，涉及各領(lǐng)域各方面，是一個長期而有階段的過程。黨的十九大報告綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的步驟分兩個階段進(jìn)行了謀劃。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中，重申了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略步驟：從二〇二〇年到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這一戰(zhàn)略安排體現(xiàn)了現(xiàn)代化的過程性和階段性。

　　黨的二十大報告對到二〇三五年我國發(fā)展的總體目標(biāo)進(jìn)行了具體厘定，從綜合國力、科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國家安全、國防和軍隊現(xiàn)代化等方面，勾勒了基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的輪廓。這一界定相對於黨的十九屆五中全會對基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的謀劃，增加了建成科技強(qiáng)國、農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、社會保持長期穩(wěn)定等內(nèi)容。同時，黨的二十大報告提出了未來五年全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的主要目標(biāo)任務(wù)。如此，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的階段性目標(biāo)日漸清晰和具體。

　　三、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家重大原則的確立　　

　　全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是一項偉大而艱巨的事業(yè)。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，前進(jìn)道路上，必須牢牢把握以下五條重大原則：堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義道路、堅持以人民為中心的發(fā)展思想、堅持深化改革開放、堅持發(fā)揚鬥爭精神。這是黨的百年奮鬥歷史經(jīng)驗的具體運用，指明瞭全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的實踐原則。

　　中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，需要強(qiáng)有力的政黨領(lǐng)導(dǎo)，才能協(xié)調(diào)各種關(guān)係、化解各種矛盾，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“中國式現(xiàn)代化，是中國共産黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化”。這是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特徵，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的實踐原則。中國特色社會主義道路是創(chuàng)造人民美好生活、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必經(jīng)之路。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣，堅持以人民為中心的發(fā)展思想是中國共産黨的根本價值立場，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的價值取向。改革開放是決定當(dāng)代中國前途命運的關(guān)鍵一招，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家仍然需要堅持深化改革開放，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的過程是不斷深化改革開放的過程。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已然開啟，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險挑戰(zhàn)並存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，“我們必須增強(qiáng)憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。”全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家需要堅持發(fā)揚鬥爭精神。“五條重大原則”既是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大原則，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的實踐要求。

　　四、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家實踐的謀劃　　

　　黨的二十大報告依據(jù)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在規(guī)律，對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的實踐進(jìn)行了具體謀劃：高品質(zhì)發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)；教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐；人民民主是社會主義的生命，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義；堅持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家；全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路；堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮鬥創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的嚮往；尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求；推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定；加快把人民軍隊建成世界一流軍隊，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求；促進(jìn)世界和平與發(fā)展，推動構(gòu)建人類命運共同體；全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。這些重要論斷，對未來五年乃至更長時期全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的實踐進(jìn)行了部署，實際上指明瞭全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的實踐路徑，展現(xiàn)了全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的光輝前景。

　　總之，黨的二十大報告對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)行了前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性佈局，成為新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的行動綱領(lǐng)。