共建共用,凝聚全球城市發(fā)展共識
滿載一城秋色濃,浦江再做東道主。10月31日是世界城市日。2022年世界城市日全球主場活動,10月30日在上海舉辦。
“行動,從地方走向全球”,是本屆世界城市日主題。全球發(fā)展事業(yè)進(jìn)入關(guān)鍵時期,貧困、疫情、氣候變化、局部衝突以及糧食和能源安全,樁樁件件,都讓6年前啟動的聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程——17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),在推進(jìn)速度和規(guī)模上,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
人類進(jìn)入文明社會的一個重要標(biāo)誌,就是城市的出現(xiàn)。作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要載體,城市既是應(yīng)對各類現(xiàn)實危機(jī)和挑戰(zhàn)的主要戰(zhàn)場,也是落實全球治理方案和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的主要空間。人類命運(yùn)和城市存續(xù)何去何從?聚議浦江,共商對策,這是一次國際社會聚焦城市可持續(xù)發(fā)展的重要活動。
中國,從良渚玉琮、殷墟甲骨,逶迤走到薊門煙雨、花重錦官、江城落梅以及霓虹浦江,印證了文明因交流而多彩,文明因互鑒而豐富。正在中國式現(xiàn)代化道路上奮力前行的中國,最深切地懂得,城市文明的交流互鑒,是推動人類文明進(jìn)步、推動世界和平發(fā)展的重要動力。
從2010年中國在首個以城市為主題的綜合性世博會——上海世博會上提出設(shè)立世界城市日的倡議,到2013年聯(lián)合國大會決議批準(zhǔn)將每年10月31日定為世界城市日,再到今年世界城市日全球主場活動在上海舉辦,在人民城市的共建共治共用方面,“中國樣本”“中國故事”豐富多樣,充分展示了中國推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、讓城市更美好的不懈努力和大國擔(dān)當(dāng)。
上海正在致力於加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市。超大城市的精細(xì)化管理,是世界級難題。習(xí)近平總書記指出:“走出一條符合超大城市特點和規(guī)律的社會治理新路子,是關(guān)係上海發(fā)展的大問題。”如何走出這條社會治理新路子?作為從綜合性世界博覽會到國際進(jìn)口博覽會的東道主,上海奮楫爭先,持續(xù)求索,為中國乃至全球提供生動案例和實踐經(jīng)驗,向世界展現(xiàn)“中國之治”新境界。
“人民城市人民建、人民城市為人民。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位,把最好的資源留給人民”“推進(jìn)城市治理,根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感”。在上海,黃浦江、蘇州河的“一江一河”濱水空間貫通,把最好的資源留給人民;持之以恒30年,依靠全過程人民民主的成功實踐,歷史性解決困擾已久的民生難題,中心城區(qū)成片二級舊裏以下房屋改造全面收官,居民喜遷新居;推進(jìn)城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,“一網(wǎng)通辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿;下足繡花功夫,提升城市溫度,喚醒家門口沉睡空間,“口袋公園”、休憩座椅、老房加裝電梯、15分鐘生活圈……一位基層幹部這樣説:“為了百姓感受,要用最小細(xì)節(jié)體現(xiàn)最高品質(zhì)。”
一方面以開放、創(chuàng)新、包容的城市品格,對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水準(zhǔn),加快與國際通行規(guī)則相銜接,為我國深度參與全球經(jīng)濟(jì)治理積累經(jīng)驗。另一方面,堅持人民城市屬性,既突出共用,又強(qiáng)調(diào)共建共治,上海正加快探索一條具有中國特色、體現(xiàn)時代特徵、彰顯社會主義制度優(yōu)勢的超大城市治理之路。
本屆“世界城市日”的主題意味深長,國際社會對發(fā)揮城市能動性充滿期許。充分展示交流全球城市發(fā)展智慧,凝聚發(fā)展共識,匯聚發(fā)展合力,城市生活終將走向更加美好的未來。